四川省環(huán)境保護廳關(guān)于發(fā)布《四川省環(huán)境保護稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算方法[試行]》的公告

四川省環(huán)境保護廳關(guān)于發(fā)布《四川省環(huán)境保護稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算方法[試行]》的公告

四川省環(huán)境保護廳 2018-1-15

　　為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》有關(guān)要求，進一步明確部分行業(yè)污染物排放量的計算方法，我廳制定了《四川省環(huán)境保護稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算方法(試行)》，本方法適用于無法進行實際監(jiān)測或者物料衡算的第三產(chǎn)業(yè)等小型排污者和施工揚塵2個行業(yè)相關(guān)污染物排放量的核算，現(xiàn)予發(fā)布。

　　特此公告。

　　附件：《四川省環(huán)境保護稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算方法(試行)》

四川省環(huán)境保護廳

2018年1月15日

　　附件全文：

四川省環(huán)境保護稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測算方法（試行）

　　根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》、財政部稅務(wù)總局環(huán)境保護部《關(guān)于全面做好環(huán)境保護稅法實施準(zhǔn)備工作的通知》（財稅[2017]62號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，特制定本方法。

　　一、適用范圍

　　本方法適用于無法進行實際監(jiān)測或者物料衡算的第三產(chǎn)業(yè)的小型排污者和施工揚塵2個行業(yè)相關(guān)污染物排放量的核算。

　　二、污染物排放量的計算公式

　?。ㄒ唬┑谌a(chǎn)業(yè)排污者污水排放量計算公式

　　污水排放量（噸/月）=用水量（噸/月）×行業(yè)污水排放系數(shù)

　　污水排放量：排污者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中污水排放量；

　　用水量：排污者在正常經(jīng)營活動中的用水量；

　　行業(yè)污水排放系數(shù)：通過對小型排污者的用水量和污水排放量進行測算及行業(yè)分類統(tǒng)計，結(jié)合《靠前次全國污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)手冊》中的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，具體行業(yè)類型及對應(yīng)的產(chǎn)污系數(shù)，見表1。

表1：靠前次全國污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)手冊中的小型三產(chǎn)污水排放系數(shù)

　?。ǘ┦┕P塵排放量計算公式

　　揚塵排放量=（揚塵產(chǎn)生量系數(shù)-揚塵排放量削減系數(shù)）（千克/平方米•月）×月建筑面積或施工面積（平方米）

　　揚塵產(chǎn)生量系數(shù)和揚塵排放量削減系數(shù)是參照環(huán)境保護部辦公廳《關(guān)于排污申報與排污費征收有關(guān)問題的通知》（環(huán)辦〔2014〕80號）中相關(guān)系數(shù)執(zhí)行，見表2。

表2：施工揚塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表

　　注：

　　1．施工揚塵定義

　　施工揚塵是指本地區(qū)所有進行建筑工程、市政工程、拆遷工程和道橋施工工程等施工活動過程中產(chǎn)生的對大氣造成污染的總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細顆粒物等粉塵的總稱。

　　2．制定依據(jù)

　　施工揚塵產(chǎn)生量是按照物料衡算方法，根據(jù)建筑（或施工、拆遷）面積、施工期，綜合分析全國各地已出臺的揚塵排放系數(shù)而制定的平均產(chǎn)生量。

　　3．對于建筑工地按建筑面積計算

　　市政工地按施工面積計算，施工面積為建設(shè)道路紅線寬度乘以施工長度，其他為三倍開挖寬度乘以施工長度，市政工地分段施工時按實際施工面積計算。

　　4．施工揚塵控制措施及達標(biāo)要求

　　建筑工程和市政工程揚塵控制措施達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下，每項控制措施的任意一項基本要求不達標(biāo)，則該項控制措施視為不達標(biāo)。

　　4.1道路硬化措施

　　4.1.1施工現(xiàn)場主要道路、加工區(qū)、生活辦公區(qū)應(yīng)做硬化處理，用作車輛通行的道路應(yīng)鋪設(shè)混凝土，滿足車輛安全行駛要求，且無破損現(xiàn)象；

　　4.1.2任何時候車行道路上都不能有明顯的塵土；

　　4.1.3道路清掃時都必須采取灑水措施。

　　4.2邊界圍擋

　　4.2.1圍擋高度不低于1.8米，圍擋下方設(shè)置不低于20厘米高的防溢座以防止粉塵流失（市政工程除外）；

　　4.2.2圍擋必須是由金屬、混凝土、塑料等硬質(zhì)材料制作，拆遷工程在建筑拆除期間，應(yīng)在建筑結(jié)構(gòu)外側(cè)設(shè)置防塵布；

　　4.2.3任意兩塊圍擋以及圍擋與防溢座的拼接處都不能有大于0.5厘米的縫隙，圍擋不得有明顯破損的漏洞。

　　4.3***地(含土方)覆蓋

　　4.3.1每一塊獨立***地面80%以上的面積都應(yīng)采取覆蓋措施；

　　4.3.2覆蓋措施的完好率必須在90%以上；

　　4.3.3覆蓋措施包括：鋼板、防塵網(wǎng)（布）、綠化、化學(xué)抑塵劑，或達到同等效率的覆蓋措施。

　　4.4易揚塵物料覆蓋

　　4.4.1所有砂石、灰土、灰漿等易揚塵物料都必須以不透水的隔塵布完全覆蓋或放置在頂部和四周均有遮蔽的場所內(nèi)；

　　4.4.2防塵布或遮蔽裝置的完好率必須大于95%；

　　4.4.3小批量且在8小時之內(nèi)投入使用的物料除外。

　　4.5定期噴灑抑制劑

　　施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有專人負責(zé)保潔工作，配備灑水設(shè)備，定期灑水清掃。

　　4.6運輸車輛沖洗裝置

　　4.6.1明確專人負責(zé)沖冼保潔，確保車輛不帶泥出場，運輸車輛駛出工地前，應(yīng)對車輪、車身、車槽等部位進行清理或清洗以保證車輛清潔上路；

　　4.6.2每個大門內(nèi)側(cè)均應(yīng)設(shè)置車輛沖洗臺，四周應(yīng)設(shè)置防溢座、排水溝，上蓋鋼篦，設(shè)置兩級沉淀池，排水溝與沉淀池相連，沉淀池大小應(yīng)滿足沖洗要求；

　　4.6.3廢水經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵，對沉淀池應(yīng)定期清理污泥并規(guī)范處置；

　　4.6.4污水處理產(chǎn)生的污泥，應(yīng)設(shè)有專門的處置系統(tǒng)；

　　4.6.5經(jīng)過處理無法達到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的洗車污水不得直接排入環(huán)境或市政下水系統(tǒng)。

　　三、本方法自印發(fā)之日起施行。本方法由四川省環(huán)境保護廳負責(zé)解釋。