豫會協(xié)[2023]58號 河南省注冊會計(jì)師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《河南省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)排名暫行辦法》的通知[全文廢止]

關(guān)于印發(fā)《河南省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)排名暫行辦法》的通知[全文廢止]

豫會協(xié)[2023]58號 2023-8-8

　　稅屋提示——依據(jù)豫會協(xié)[2023]56號 河南省注冊會計(jì)師協(xié)會關(guān)于印發(fā)《河南省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)排名暫行辦法》的通知，自2023年7月11日起，本法規(guī)全文廢止。

各省轄市注冊會計(jì)師協(xié)會(管理服務(wù)機(jī)構(gòu))、濟(jì)源示范區(qū)注冊會計(jì)師協(xié)會，各會計(jì)師事務(wù)所：

　　為進(jìn)一步做好會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)排名工作，根據(jù)中注協(xié)《會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)和排名辦法》，結(jié)合我省事務(wù)所綜合評價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)及行業(yè)發(fā)展需求，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我會對《河南省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)排名暫行辦法》(豫會協(xié)〔2023〕50號)進(jìn)行修訂。修訂后的辦法已經(jīng)河南省注冊會計(jì)師協(xié)會第四屆常務(wù)理事會第26次會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布實(shí)施。

　　附件：《河南省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)排名暫行辦法》

河南省注冊會計(jì)師協(xié)會

2023年8月8日

　　附件

河南省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)排名暫行辦法

　　第一條 為綜合反映與科學(xué)評價(jià)會計(jì)師事務(wù)所(以下簡稱事務(wù)所)發(fā)展水平，引導(dǎo)事務(wù)所堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向、樹立風(fēng)險(xiǎn)意識、加強(qiáng)誠信建設(shè)、提升服務(wù)能力，根據(jù)中注協(xié)《會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)和排名辦法》，結(jié)合我省行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定本辦法。

　　第二條 河南省注冊會計(jì)師協(xié)會(以下簡稱省注協(xié))負(fù)責(zé)組織開展事務(wù)所綜合評價(jià)排名工作，并向社會公布綜合評價(jià)排名工作的有關(guān)信息。

　　第三條 事務(wù)所綜合評價(jià)排名每年開展一次，事務(wù)所自主決定是否參加省注協(xié)事務(wù)所綜合評價(jià)排名。

　　第四條 根據(jù)事務(wù)所綜合評價(jià)排名結(jié)果，公布綜合評價(jià)排名前100名事務(wù)所名單及相關(guān)信息。

　　第五條 事務(wù)所綜合評價(jià)排名工作按照以下原則進(jìn)行：

　　(一)綜合考評。根據(jù)我省行業(yè)實(shí)際，制定綜合評價(jià)指標(biāo)體系，對事務(wù)所進(jìn)行綜合考評。

　　(二)合理應(yīng)用。根據(jù)綜合評價(jià)結(jié)果，將事務(wù)所綜合評價(jià)和排名結(jié)果向社會發(fā)布，引導(dǎo)各方合理選聘事務(wù)所。

　　(三)動態(tài)管理。綜合評價(jià)排名結(jié)果名單隨不同評價(jià)年度而變動。

　　第六條 經(jīng)批準(zhǔn)在河南省設(shè)立的事務(wù)所(含外省事務(wù)所在河南省設(shè)立的分所)，有下列情形之一者，不參加當(dāng)年綜合評價(jià)排名：

　　(一)未持續(xù)達(dá)到規(guī)定的設(shè)立條件。

　　(二)未履行會員義務(wù)。

　　(三)未按時(shí)提交綜合評價(jià)信息。

　　(四)填報(bào)綜合評價(jià)信息嚴(yán)重失實(shí)。

　　(五)省注協(xié)認(rèn)定不能參加綜合評價(jià)的其他情形。

　　第七條 自愿參加綜合評價(jià)的事務(wù)所按照省注協(xié)要求，提供綜合評價(jià)相關(guān)信息并報(bào)送所屬注冊會計(jì)師協(xié)會。各市注協(xié)負(fù)責(zé)對本地事務(wù)所提交信息真實(shí)性進(jìn)行審核，審核無誤后上報(bào)省注協(xié)。

　　第八條 涉及合并、分立事項(xiàng)的事務(wù)所，在上年度12月31日前辦結(jié)以下所有手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)以合并、分立后的事務(wù)所參加綜合評價(jià)排名：

　　(一)形成合并、分立相關(guān)會議決議及合伙人(股東)協(xié)議，簽訂合并、分立協(xié)議。

　　(二)完成市場監(jiān)督管理部門變更登記手續(xù)。

　　(三)完成事務(wù)所財(cái)政變更備案;需要變更名稱的，應(yīng)取得新的事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。

　　(四)領(lǐng)取變更后的中注協(xié)電子單位會員證書。

　　第九條 事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對上報(bào)的綜合評價(jià)信息真實(shí)性負(fù)責(zé)，如發(fā)現(xiàn)事務(wù)所提供信息失實(shí)的，省注協(xié)將綜合評價(jià)信息失實(shí)項(xiàng)目扣減為零分;對所提供信息嚴(yán)重失實(shí)的事務(wù)所，將給予公開批評，并撤銷當(dāng)年和下一年度綜合評價(jià)排名資格。綜合評價(jià)排名結(jié)果及相關(guān)結(jié)論基于數(shù)據(jù)和信息來源，不代表省注協(xié)的觀點(diǎn)和看法。

　　第十條 省注協(xié)對事務(wù)所上報(bào)的資料進(jìn)行審核評價(jià)、計(jì)算并確認(rèn)事務(wù)所的綜合評價(jià)得分。事務(wù)所的綜合評價(jià)排名結(jié)果在省注協(xié)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。

　　對公示期滿后無異議的，在省注協(xié)網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公布綜合評價(jià)和排名結(jié)果;對公示期間有異議的，省注協(xié)將對有異議的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如情況屬實(shí)，將視情節(jié)予以處理。

　　第十一條 事務(wù)所綜合評價(jià)主要從業(yè)務(wù)收入、注冊會計(jì)師人數(shù)、執(zhí)業(yè)超過5年且年齡在60周歲以下注冊會計(jì)師數(shù)量、黨建工作、人才培養(yǎng)、行業(yè)貢獻(xiàn)及社會責(zé)任、品牌延續(xù)時(shí)間及處理處罰(扣分事項(xiàng))等方面反映事務(wù)所狀況，具體包括八項(xiàng)指標(biāo)：

　　(一)業(yè)務(wù)收入。指事務(wù)所上報(bào)的、經(jīng)過審計(jì)的評價(jià)年度會計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)總收入。

　　(二)注冊會計(jì)師人數(shù)。指截至評價(jià)年度的12月31日，事務(wù)所在中國注冊會計(jì)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)中登記的注冊會計(jì)師數(shù)量。

　　(三)執(zhí)業(yè)超過5年且年齡在60周歲以下注冊會計(jì)師數(shù)量。指截至評價(jià)年度的12月31日，事務(wù)所在中國注冊會計(jì)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)中登記的60歲以下執(zhí)業(yè)超過5年的注冊會計(jì)師數(shù)量。

　　(四)黨建工作。指行業(yè)黨委對評價(jià)年度該事務(wù)所支部黨建工作綜合考核情況及其他黨建考核指標(biāo)。

　　(五)人才培養(yǎng)工作。指評價(jià)年度事務(wù)所建立大學(xué)生實(shí)習(xí)基地、具有國家級領(lǐng)軍(后備)人才及省級領(lǐng)軍(后備)人才稱號員工、新注冊考取注冊會計(jì)師及有金榜考生的。

　　(六)行業(yè)貢獻(xiàn)及社會責(zé)任。指事務(wù)所評價(jià)年度建立門戶網(wǎng)站或公眾號、參加省市注協(xié)或行業(yè)監(jiān)管部門組織的業(yè)務(wù)檢查工作、獲得省市注協(xié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的、有人大代表或政協(xié)委員、積極參加省市注協(xié)組織相關(guān)活動等。

　　(七)品牌延續(xù)時(shí)間。指事務(wù)所現(xiàn)用名稱的使用年限。

　　(八)處理處罰(扣分事項(xiàng))。指事務(wù)所及注冊會計(jì)師受到行政處罰和行業(yè)懲戒、事務(wù)所涉案涉訴以及事務(wù)所年度報(bào)備等情況的扣分。

　　1.事務(wù)所及注冊會計(jì)師受到行政處罰、行業(yè)懲戒及黨紀(jì)處分情況。指自評價(jià)年度的近三年(含評價(jià)年度)，事務(wù)所及注冊會計(jì)師在執(zhí)業(yè)中受到行政處罰、行業(yè)懲戒及黨紀(jì)處分情況;事務(wù)所因不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競爭受到的行業(yè)懲戒情況，是指評價(jià)年度事務(wù)所因不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競爭受到各級協(xié)會行業(yè)懲戒的情況。

　　2.事務(wù)所涉案涉訴情況。指自評價(jià)年度的近三年(含評價(jià)年度)，事務(wù)所因執(zhí)業(yè)問題涉及刑事、民事或其他案件、訴訟并受到刑事處罰的情況。

　　3.事務(wù)所年度報(bào)備情況。指自評價(jià)年度的近三年(含評價(jià)年度)，事務(wù)所未按省級財(cái)政部門要求及時(shí)完成年度報(bào)備工作的情況。

　　第十二條 事務(wù)所綜合評價(jià)指標(biāo)的計(jì)算方法。

　　事務(wù)所綜合評價(jià)指標(biāo)總分為100分，具體指標(biāo)體系及計(jì)算方法如下：

　　(一)業(yè)務(wù)收入(65分)

　　按照業(yè)務(wù)收入分三檔：收入少于1000萬元(含)的為第一檔;收入在1000萬元至3000萬元(含)的為第二檔;收入高于3000萬元的為第三檔。第一檔滿分 35分，第二檔滿分50分，第三檔滿分65分 。收入得分方法是：第一檔得分=(本所收入÷1000)×35;第二檔得分=35+(本所收入-1000)÷2000×15;(三) 第三檔得分=50+(本所收入-3000)÷(全省最高收入-3000)×15。

　　(二)注冊會計(jì)師人數(shù)(12分)

　　按照注冊會計(jì)師人數(shù)分三檔：人數(shù)少于15人(含)的為第一檔;人數(shù)大于15少于25人(含)的為第二檔;人數(shù)大于25人的為第三檔。第一檔滿分6分，第二檔滿分9分，第三檔滿分12分。賦分方法是：第一檔得分=(本所注冊會計(jì)師人數(shù) ÷15)×6;第二檔得分=6+(本所注冊會計(jì)師人數(shù)-15)÷10 )×3;第三檔得分=9+(本所注冊會計(jì)師人數(shù)- 25)÷(全省注冊會計(jì)師人數(shù)最多事務(wù)所注師人數(shù)-25)×3。

　　(三)執(zhí)業(yè)超過5年且年齡在60周歲以下注冊會計(jì)師數(shù)量(2分)

　　第一檔：事務(wù)所無執(zhí)業(yè)超過5年且年齡在60周歲以下注冊會計(jì)師的，得0分;

　　第二檔：事務(wù)所有執(zhí)業(yè)超過5年且年齡在60周歲以下注冊會計(jì)師，但人數(shù)比例低于行業(yè)平均比例的，得1分;

　　第三檔：事務(wù)所執(zhí)業(yè)超過5年且年齡在60周歲以下注冊會計(jì)師人數(shù)比例高于(含)行業(yè)平均比例的，得2分。

　　(四)黨建工作(6分)

　　1.按照《河南省注冊會計(jì)師資產(chǎn)評估行業(yè)黨支部星級評定暫行辦法》(豫注會評黨﹝2023﹞8號)，事務(wù)所黨支部在考核年度內(nèi)被評定為五星級黨支部得4分;評定為四星級黨支部得3分;評定為三星級黨支部得2分;評定為二星級黨支部得1分。

　　2.事務(wù)所黨支部參與行業(yè)黨建重要工作或重大活動的，如行業(yè)主題年活動等，參加一項(xiàng)得0.5分，最高1分。

　　3.事務(wù)所負(fù)責(zé)人或合伙人(出資人)擔(dān)任黨支部書記的得0.5分。

　　4.事務(wù)所建立團(tuán)組織并正常開展工作的得0.5分。

　　(五)人才培養(yǎng)(5分)

　　1.事務(wù)所建立大學(xué)生實(shí)習(xí)基地并提交考核年度聯(lián)建高校出具大學(xué)生實(shí)習(xí)相關(guān)證明或?qū)嵙?xí)合同的，得1分。

　　2.事務(wù)所具有國家級領(lǐng)軍(后備)人才稱號的員工每1人得1分，具有省級領(lǐng)軍(后備)人才稱號的員工每1人得0.5分，同時(shí)具有國家及省級領(lǐng)軍(后備)人才稱號的員工只計(jì)算一項(xiàng)，最高2分。

　　3.事務(wù)所綜合評價(jià)年度新注冊考取注冊會計(jì)師的，每注冊1人得0.5分，最高1.5分。

　　4.事務(wù)所綜合評價(jià)年度有金榜考生的，得0.5分。

　　以上內(nèi)容由事務(wù)所自行收集并提供相關(guān)證明材料。

　　(六)行業(yè)貢獻(xiàn)及社會責(zé)任(7分)

　　1.事務(wù)所建立門戶網(wǎng)站或開設(shè)公眾號并持續(xù)保持更新的得0.5分，事務(wù)所在省注協(xié)網(wǎng)站或公眾號發(fā)布宣傳信息的(不含招聘信息)每一條得0.1分，事務(wù)所或注冊會計(jì)師在國內(nèi)權(quán)威財(cái)經(jīng)媒體發(fā)布報(bào)道或信息的每篇得0.1分，最高1分。

　　2.事務(wù)所選派業(yè)務(wù)人員參加省、市兩級注協(xié)或行業(yè)監(jiān)管部門組織的業(yè)務(wù)檢查工作的，每選派1人次得0.5分，最高2分。

　　3.事務(wù)所獲得省級注協(xié)及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的得2分，獲得市級注協(xié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的得1分，同時(shí)獲得省、市級注協(xié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的只計(jì)算一項(xiàng)，最高2分。

　　4.事務(wù)所有省級人大代表或政協(xié)委員的得0.6分，當(dāng)年成功提交議案的得0.4分;有市縣級人大代表或政協(xié)委員的每1人得0.3分，當(dāng)年成功提交議案的得0.2分，最高1分。

　　5.事務(wù)所積極參加省、市級注協(xié)組織相關(guān)活動的，每參加一次得0.5分，最高1分。

　　以上內(nèi)容由事務(wù)所或省市兩級注協(xié)提供文件或證明材料。

　　(七)品牌延續(xù)時(shí)間(3分)

　　品牌延續(xù)時(shí)間取自國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng);部分在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未查詢到品牌更名時(shí)間的事務(wù)所，以注冊會計(jì)師行業(yè)管理信息系統(tǒng)中查詢的事務(wù)所更名備案時(shí)間為準(zhǔn)。

　　1.20年以上(含20年)得3分。

　　2.10-20年(含10年)得2分。

　　3.5-10年(含5年)得1分。

　　(八)處理處罰(扣分事項(xiàng))

　　1.事務(wù)所及注冊會計(jì)師受到行政處罰或行業(yè)懲戒情況。

　　事務(wù)所及注冊會計(jì)師在綜合評價(jià)年度同時(shí)受到行政處罰或行業(yè)懲戒的，每次減5分;在前兩個(gè)年度同時(shí)受到行政處罰或行業(yè)懲戒的，每次減2.5分。

　　事務(wù)所在綜合評價(jià)年度受到行政處罰或行業(yè)懲戒的，每次減4分;在前兩個(gè)年度受到行政處罰或行業(yè)懲戒的，每次減2分。

　　注冊會計(jì)師在綜合評價(jià)年度受到行政處罰或行業(yè)懲戒的，每次減3分;在前兩個(gè)年度受到行政處罰或行業(yè)懲戒的，每次減1.5分;黨員注冊會計(jì)師在評價(jià)年度受到黨紀(jì)處分的，每次減1分。

　　2.事務(wù)所及注冊會計(jì)師在綜合評價(jià)年度因執(zhí)業(yè)問題涉及刑事、民事或其他案件、訴訟并受到刑事處罰的，每次減6分;在前兩個(gè)年度因執(zhí)業(yè)問題涉及刑事、民事或其他案件、訴訟并受到刑事處罰的，每次減3分。

　　3.事務(wù)所年度報(bào)備情況。事務(wù)所在綜合評價(jià)年度未按省級財(cái)政部門要求及時(shí)完成年度報(bào)備工作的，每次減1分;在前兩個(gè)年度未按省級財(cái)政部門要求及時(shí)完成年度報(bào)備工作的，每次減0.5分。

　　第十三條 事務(wù)所綜合評價(jià)總分?jǐn)?shù)相同時(shí)，以綜合評價(jià)年度事務(wù)所業(yè)務(wù)收入為序排列，并披露事務(wù)所年度業(yè)務(wù)收入、注冊會計(jì)師數(shù)量、執(zhí)業(yè)超過5年且年齡在60周歲以下注冊會計(jì)師數(shù)量、為事務(wù)所提供年度報(bào)表審計(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)等信息。

　　第十四條 省注協(xié)在完成事務(wù)所綜合評價(jià)工作后，將事務(wù)所綜合評價(jià)情況向社會公示，公示期滿后發(fā)布正式綜合評價(jià)結(jié)果并報(bào)送相關(guān)部門。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《 河南省注冊會計(jì)師協(xié)會關(guān)于印發(fā)〈河南省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價(jià)排名暫行辦法>的通知》(豫會協(xié)〔2023〕50號)同時(shí)廢止。