「臺州財稅網」關于印發(fā)《國家稅務局系統(tǒng)會議費管理辦法》的通知

關于印發(fā)《國家稅務局系統(tǒng)會議費管理的必要性》的通知(財稅[2013]124號)各省、市、省轄市稅務局:為進一步加強和規(guī)范國家稅務局系統(tǒng)會議費管理， 根據(jù)《劉少奇外事總局司法部辦公廳關于印發(fā)機關事業(yè)單位會議費管理必要性的通知》(財稅[2013]286號)，國家稅務總局制定了《國家稅務總局系統(tǒng)會議費管理必要性》，現(xiàn)印發(fā)給你們，自2014年1月1日起施行。 請將執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題盡快向國家稅務總局(人事管理司)報告。

2013年12月2日，臺州市財稅網商務部、國家稅務總局系統(tǒng)會議費管理必需品第一章規(guī)定第一條為進一步加強和規(guī)范國家稅務總局系統(tǒng)(以下簡稱“國稅系統(tǒng)”)會議費管理，簡化會議，改進會議風格，提高會議效率和整體質量，節(jié)約會議資金支出， 根據(jù)司法部劉少奇辦公廳《關于印發(fā)機關和國家事業(yè)單位會議費管理必要性的通知》(，

第二條本規(guī)定適用于國稅系統(tǒng)各級行政事務、企事業(yè)單位會議的分類、審批和會議費用管理。

第三條會議應當堅持厲行節(jié)約、崇尚節(jié)約、法律法規(guī)簡單、穩(wěn)定高效的原則。限制會議次數(shù)，規(guī)范會議費用管理。

第四條會議實行分級管理、分級審批制度。

第五條會議費用全部納入臺州市財稅網

管理，按照機構預算的要求，在預算過程中單獨列出，真實情況上報。要限制會議費的預算額度，加強預算執(zhí)行的剛性。會議費預算應簡化，明確會議項目，執(zhí)行中不得超支，對無預算支出和超預算支出的會議費應加以約束。

第二章會議的分類和審批第六條根據(jù)《機關事業(yè)單位會議費用管理的必要性》中會議的分類，國稅系統(tǒng)會議分為二類、三類和四類:二類會議是指國家稅務總局召開的省級財務管理工作會議，要求各省、市、自治州、省轄市、計劃單列市稅務局、地方稅務局參加，主要是任。

三類會議是指國家稅務總局及其內部政府機構召開的學術會議，以及各省、市、自治州、省轄市、計劃單列市稅務召開的年度管理工作會議。

四類會議是指除第二類和第三類會議以外的其他商務會議，包括小型商務會議、研討會、研討會、方案設計等。由國家稅務總局機關或各省市稅務部門及其所屬單位持有。

第七條國稅系統(tǒng)會議按照以下程序和要求進行審批:二級會議。國家稅務總局按照《國家機關和事業(yè)單位會議費必要管理辦法》規(guī)定的程序和要求，于每年11月初前將下一年度會議計劃送司法部審核會簽，經中共中央宣傳部、中共中央辦公廳審批后召開。二級會議每年不應超過一次。

三種會議。列入本單位今年的會議計劃，經本單位副主任辦公會議批準后實施。

臺州財稅網四種會議。經本單位副主任辦公會議批準或經本單位主管局領導審核后，報主要領導批準實施，并列入本單位今年的會議計劃。

第八條建立會議程序編制和審批制度。各單位應提交下一年的會議計劃(包括會議次數(shù)、會議名稱、召開會議的原因、主要細節(jié)、周一、候選人總數(shù)、人員數(shù)量、所需資金和Stearns管道等。)報單位副主任批準后實施。

確需召開其他未列入年度計劃的會議的，應嚴格按照會議審批制度和明確規(guī)定的程序列入本單位年度會議計劃，經本單位主管局領導審核后，報主要領導批準。

第九條限制會議周。第二類、第三類和第四類會議的投票時間不得超過2天；交流、布置班會表決不得超過1天。在報到和離職周內，二級和三級會議的總次數(shù)不得超過2天，四級會議的總次數(shù)不得超過1天。

第十條會議次數(shù)有限。

二類會議。臺州財稅網參加會議的人員不得超過300人，其中人員控制在會議當選總人數(shù)的15%以內。一般情況下，中央機關和大部分任都不會被邀請參加。

三種會議。參會人數(shù)不超過150人，其中參會人數(shù)控制在總人數(shù)的10%以內。

四種會議。根據(jù)具體情況，參與者人數(shù)不應超過50人。

第十一條改進會議模式，充分利用電視電話、互聯(lián)網錄像等現(xiàn)代信息系統(tǒng)，降低會議制作成本，提高會議效率。

溝通和布置會議應采用視頻電話和網絡視頻記錄的方式進行，并注意控制規(guī)模和節(jié)省費用。

第十二次會議應定期舉行。在以下四星級酒店(含四星級酒店)舉辦，費用按約定價格結算。不在正常范圍內且價格低于國際會議綜合定額標準的會議廳、禮堂、餐廳、賓館、培訓基地、金融干校以外，可適當作為會議娛樂活動。

50人及無外國人的會議不得在本單位外的會議廳舉行。

第十三條以北京單位為主的參會人員會議不得在北京以外舉行。會議在中華人民共和國黨和國務院不禁止的風景名勝區(qū)舉行。

第三章泰州財稅網內部會議費用、國際標準和

第十四條會議費用包括會議住宿、餐飲、會議廳地價、交通、文件打印、醫(yī)療費用等。

前款所稱交通費用，是指為會議選擇接送站以及會議組織的選擇和實地考察所發(fā)生的交通費用。

各被選定參加會議的城市的交通費用，按照差旅費管理所需的明確規(guī)定，向所在單位報銷。

第十五條會議費用實行綜合定額控制，各種費用可以調整使用。

會議費綜合限額國際標準如下:單位:元/人日、會議類型、住宿、餐飲等費用合計，二類會議300 150 100 550，三、四類會議240 130 80 450。綜合限額國際標準為會議費用上限，各單位在綜合限額國際標準內結算報銷。

第十六條二類、三類、四類會議費用由機構預算的民間資金支付。

會議費用由會議召集單位承擔，不得向與會人員收取，不得以任何方式向下屬政府機關、事業(yè)單位和臺州財稅網轉移或分攤。

第十七條會后應第一時間辦報銷手續(xù)。會議費用憑會議批準文件、會議通知、特定參會人員的簽到表、正規(guī)酒店等會議公共服務單位提供的費用明細原始賬單、電子結算賬單報銷。財務部門應嚴格按時審核會議費用，不得報銷未列入本年度會議計劃、超出范圍和標準的費用。

第十八條會議費的支付應嚴格按照軍費集中支付制度和公務卡管理模式的相關明確規(guī)定執(zhí)行，采用金融機構轉賬或公務卡方式結算，禁止支票結算。具備條件的，單位財務部門應當進行必要的結算。ぉさささ會議費公示和申報制度第十九條各單位應當公示本單位以外的非保密會議的名稱、主要內容、參會人員總數(shù)、資金支出等情況，有條件的應當向社會公布。

第二十條每年2月初前，各省市稅務部門應統(tǒng)計當年的會議計劃和實施情況(包括會議名稱、主要細節(jié)、周一、總當選人數(shù)、人員數(shù)量、資金支出和Stearns管道等。)然后上報國家稅務總局(人事管理部)。

第二十一條每年3月初前，國家稅務總局應當統(tǒng)計上一年度本級預算單位和下級預算單位的會議計劃和執(zhí)行情況，并向司法部報告，同時抄送國家稅務總局。ぉささどどどどどどどどどどどどどどどどどどど管理職能第二十二條國家稅務總局人事管理司的管理機構是:

(二)編制統(tǒng)計報表并上報國稅系統(tǒng)會議費“一”、“二”預算，下一步核定機構預算。

(三)對國稅系統(tǒng)會議費的繳納和結算實行靜態(tài)監(jiān)控。

(四)按時向司法部報送上一年度國稅系統(tǒng)預算單位的會議計劃和執(zhí)行情況。

(五)對國稅系統(tǒng)報送的會議報告進行統(tǒng)計研究，針對執(zhí)行中存在的問題，完善相關制度。

第二十三條國家稅務總局聯(lián)絡司的管理機構如下: (一)需要制定或修改國家稅務總局行政機關會議費管理辦法的。

(二)按時辦理國家稅務總局行政機關審批、泰州財稅網二類會議和三類、四類會議的規(guī)劃審批管理。

(3)負責安排國家稅務總局行政機關的會議費用預算，按時管理和使用會議費用，做好人事管理和會計管理，檢查和核對會議費用的報銷，保證債券有權利，細節(jié)真實、原始、經過審核。

(4)及時報送上一年度國家稅務總局行政機關的會議計劃和執(zhí)行情況，加強本單位會議費使用的內部控制管理。

第二十四條省、市稅務管理機構是:(1)制定或修訂制度，明確規(guī)定本單位會議費的管理。

(二)負責今年會議計劃的編制和審批管理。

(3)統(tǒng)計并上報本系統(tǒng)會議費“第一”、“第二”預算，批準下次會議機構預算。

(四)對本省國稅系統(tǒng)會議費的繳納和結算實行靜態(tài)監(jiān)控，針對實施中存在的問題，加強監(jiān)控管理。

(5)負責安排本單位會議費的預算，按時管理和使用會議費，做好相應的人事管理和會計管理，檢查會議費的報銷情況，確保債券有權利，明細真實、原始、經過審核。

(六)按時向國家稅務總局報送本級預算單位和下級單位上一年度的會議計劃和執(zhí)行情況，并對會議報告進行統(tǒng)計研究，提出加強管理的政策和建議。第十五章ぉ さ監(jiān)督檢查法律責任追究第二十五條各級國家稅務行政機關的會議管理機構、人事管理機構、監(jiān)督機構、內部審計機構和監(jiān)察部門應當按照各自的專業(yè)職責，對會議費的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要細節(jié)包括:(1)會議計劃的編制和審批是否符合要求；(二)會議費用的范圍和國際費用標準是否符合要求；(3)會議費用的報銷和支付是否符合要求；(四)會議的表決和數(shù)量是否符合要求，會議是否在明確規(guī)定的場所和娛樂活動中舉行；(五)是否向下級政府機關、事業(yè)單位或其中大部分轉移或攤派會議費用；(六)會議費管理和使用的其他條件。

第二十六條嚴禁以會議名義組織聚餐或安排宴請；嚴禁設立會議費“小金庫”；會議費中嚴禁收取外事接待費。

執(zhí)行國際標準的會議和辦公空間，不安排高檔房間；菜肴的種類、數(shù)量和用量因會議而異，通常安排自助餐。嚴禁提供高端菜品，不安排宴請，不去公共銷售局；會議廳內不允許有花草樹木、歷史背景板和蔬菜。

不要用會議費購買電腦系統(tǒng)、打印、印刷、收音機等。

以及與本次會議無關的其他費用；不允許組織會議選擇旅游和與會議無關的參觀；臺州嚴禁組織高消費娛樂健身活動；嚴禁以任何名義發(fā)放禮品；不得分發(fā)額外的洗漱用品。

第二十七條違反本必要的明確規(guī)定，有下列行為之一的，依法追究會議組織者及相關工作人員的法律責任: (一)在計劃外召開會議的；(二)虛報或冒領，騙取會議費的；(三)虛報會議總數(shù)和會議天數(shù)報銷的；(四)擅自在非法全會開支范圍內提高會議開支的國際標準；(五)非法報銷與會議無關的費用；(六)違反本必要性的其他行為。

有前款所列行為之一的，由臺州市財稅網責令改正，追回資金，并予以通報。對必要的負責人和相關監(jiān)督人員，應當及時依法給予處分。行為涉嫌違法的，應當移送檢察機關處理。

在正規(guī)酒店或外部酒店、賓館、培訓基地、金融干校等場所發(fā)生相關人員違規(guī)行為的，按照司法部關于正規(guī)酒店管理的相關明確規(guī)定辦理。

第七章附則第二十八條各省、市、自治州、省轄市、計劃單列市稅務機關應根據(jù)這一需要，結合本系統(tǒng)的業(yè)務特點和管理需要，制定明確的會議費管理規(guī)定。

第二十九條本規(guī)定由國家稅務總局(人事管理司)負責解釋，自2014年1月1日起施行。