吳中區(qū)審計(jì)局文化建設(shè)紀(jì)實(shí)

　　“上有天堂，下有蘇杭”，蘇州市吳中區(qū)作為“天堂蘇州”的南大門，山清水秀，人文薈萃，物產(chǎn)豐饒，生活富足，代言了蘇州的山水和文化，被譽(yù)為“天堂中的天堂”。就在這片神奇而又美麗的土地上，活躍著一群審計(jì)人，他們用心培育了“快樂(lè)、青春、激情、奉獻(xiàn)”的魅力文化，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)文化與審計(jì)實(shí)踐的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，為履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。該局多次獲得“吳中區(qū)文明單位”、“蘇州市審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“蘇州市文明單位”、“江蘇省文明行業(yè)先進(jìn)行業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。他們像審計(jì)百花園中的群葩，群花爭(zhēng)艷，風(fēng)景無(wú)限，綻放著無(wú)窮魅力和張力，忠誠(chéng)地守護(hù)著“蘇州吳中，太湖最美的地方”。

　　用快樂(lè)演奏“文明音符”

　　2010年8月28日，上海世博園入口處，局長(zhǎng)當(dāng)起了攝影師，將50多張笑臉進(jìn)行瞬間記憶，留作“迎國(guó)慶、游世博”活動(dòng)紀(jì)念。每一張笑臉成為一道風(fēng)景，為這個(gè)群體再次貼上了“快樂(lè)標(biāo)簽”。

　　他們以廉潔自律為樂(lè)。每年都出臺(tái)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)廉政建設(shè)逢會(huì)必講、逢事必說(shuō)，逢案例必剖析，組織大家觀看廉政教育紀(jì)錄片，集中學(xué)習(xí)王瑛、沈浩等優(yōu)秀事跡，創(chuàng)新了“正反案例教育法”，集中參觀江陰華西村、常熟蔣巷村、暴式昭紀(jì)念館等廉政基地，還將廉政課堂搬進(jìn)了“電影院”。值得自豪的是，連續(xù)三年開(kāi)展廉政審計(jì)文化主題活動(dòng)，每年都圍繞廉政格言、廉政感悟等征集廉政審計(jì)文化作品，已累計(jì)征集作品320篇（條），還將優(yōu)秀作品搬上舞臺(tái)進(jìn)行“再教育”；連續(xù)3年開(kāi)展“倡廉•迎春”聯(lián)歡活動(dòng)，在快樂(lè)中“學(xué)廉、思廉、樹廉”，2009年被評(píng)為“全區(qū)廉政文化示范點(diǎn)”。近期，他們又別出心裁地開(kāi)展“廉政箴言宣傳活動(dòng)”，每周在大廳宣傳欄張貼一條簡(jiǎn)短又有富有啟迪意義的廉政箴言，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正良好環(huán)境。

　　“用審計(jì)別人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，用理解自己的理念來(lái)理解別人”，成為他們文明審計(jì)的“座右銘”。他們將依法審計(jì)作為前提，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法、全員集中學(xué)法每年超過(guò)40小時(shí)，舉辦審計(jì)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、向被審計(jì)單位贈(zèng)送審計(jì)法律法規(guī)小冊(cè)子，積極營(yíng)造學(xué)法、用法、普法的良好氛圍。此外，他們更懂得互相尊重的價(jià)值，多次邀請(qǐng)專家學(xué)者舉辦公務(wù)禮儀、溝通藝術(shù)、孫子兵法等講座，從握手開(kāi)始注重文明禮儀，從言談舉止中提升文明形象，把大家打造成“懂審計(jì)、懂禮儀、善溝通、會(huì)交流”的復(fù)合型人才，在文明審計(jì)中體驗(yàn)人生樂(lè)趣。

　　“審計(jì)人員擔(dān)子重、壓力大，更要學(xué)會(huì)快樂(lè)審計(jì)、健康生活，快樂(lè)是源泉，健康是本錢”，陶君玉局長(zhǎng)如是說(shuō)。為此，局黨組注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，邀請(qǐng)?zhí)K州大學(xué)心理學(xué)專家舉辦心理調(diào)適講座，每年為大家舉辦健康體檢。他們將登山健身、每周三羽毛球健身活動(dòng)等作為健康“因子”，在運(yùn)動(dòng)中享受快樂(lè)；還將愛(ài)心和奉獻(xiàn)作為心靈健康的標(biāo)志，作為快樂(lè)審計(jì)的源泉，成立了區(qū)審計(jì)青聯(lián)志愿者和黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，深入開(kāi)展文明交通、志愿服務(wù)、愛(ài)心助學(xué)、無(wú)償獻(xiàn)血等公益活動(dòng)，以樂(lè)于奉獻(xiàn)為樂(lè)。以今年8月為例，19名同志無(wú)償獻(xiàn)血4600毫升，32人（次）走上街頭當(dāng)上“交通協(xié)管員”。新學(xué)期前夕，他們與兩名貧困學(xué)子“結(jié)對(duì)子”，在全局發(fā)出“愛(ài)心助學(xué)”捐款倡議，6450元捐款匯聚成“愛(ài)心助學(xué)基金”。

　　用激情詮釋“青春力量”

　　“只有把‘吳中’裝在‘心中’，才能充滿扎根吳中、奉獻(xiàn)青春、釋放激情的滿腔熱情。”

　　——摘自該局一名審計(jì)人員的博客

　　近年來(lái)，該局成立了固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心，形成“一體兩翼”的審計(jì)布局。通過(guò)社會(huì)公開(kāi)招考，全局人員達(dá)到54人，年輕人成為中堅(jiān)力量，青春蓬勃，激情四射。

　　他們將感恩教育貫穿審計(jì)工作始終。組織大家參觀中國(guó)審計(jì)博物館，珍惜崗位，牢記審計(jì)使命，多次帶領(lǐng)大家參觀吳中發(fā)展新貌，感受科學(xué)發(fā)展新成就，激發(fā)大家履行審計(jì)職責(zé)、服務(wù)吳中發(fā)展的熱情。

　　為了幫助審計(jì)青年盡快成長(zhǎng)，該局本著“大家缺什么就補(bǔ)什么；有什么需求就盡量滿足”的原則，打造了“每周五下午集中學(xué)習(xí)平臺(tái)”，完善了5大類，近80項(xiàng)內(nèi)控制度，充分用制度來(lái)管人和管事，努力將大家雕刻成“木桶理論”中的“長(zhǎng)板”。先后成立了審計(jì)青聯(lián)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織，給青年人分配角色，力挑重?fù)?dān)。每年都自編、自導(dǎo)、自演新春聯(lián)歡活動(dòng)，古箏、小提琴、三句半等節(jié)目豐富多彩；先后與區(qū)旅發(fā)公司舉辦“春之約•穹隆印象”青年聯(lián)誼活動(dòng)，與區(qū)城***司攜辦“弘揚(yáng)***精神、服務(wù)國(guó)企發(fā)展”聯(lián)誼活動(dòng)，舉辦“古鎮(zhèn)鄉(xiāng)韻”征文活動(dòng)，為每位青年辦理“圖書借閱卡”，營(yíng)造濃厚的書香文化。大家還踴躍參與“家庭檔案活動(dòng)”，集中“曬”家庭檔案，抒發(fā)愛(ài)家愛(ài)崗熱情。

　　2010年7月5日，他們走進(jìn)一家民營(yíng)企業(yè)，切身感受轉(zhuǎn)型升級(jí)案例，還有幸聆聽(tīng)了公司老總精彩的誠(chéng)信講座?；貑挝缓?，大家心情久久不能平靜，將所思所感轉(zhuǎn)化為一篇篇心得體會(huì)，有的仔細(xì)品味“誠(chéng)信魅力”，有的將誠(chéng)信比作“心靈雞湯”，有的發(fā)出“我們要爭(zhēng)氣”的錚錚誓言，將激情的七月烙上“審計(jì)印記”。當(dāng)陶君玉局長(zhǎng)看到這些可愛(ài)的文字時(shí)，堅(jiān)定了出版《審計(jì)人語(yǔ)》系列叢書的信心，成立了以年輕人為主體的《審計(jì)人語(yǔ)》編輯部，希望用文字記錄這個(gè)群體的激情，更希望《審計(jì)人語(yǔ)》映出一個(gè)熱騰騰的群體，不斷向上，永葆青春。

　　用創(chuàng)新鋪就“轉(zhuǎn)型路徑”

　　“用創(chuàng)新激發(fā)審計(jì)轉(zhuǎn)型的活力，培育自身競(jìng)爭(zhēng)力”，成為他們追求的愿景。審計(jì)信息化、績(jī)效審計(jì)、行政指導(dǎo)猶如三個(gè)強(qiáng)大的“動(dòng)力源”，讓每個(gè)“審計(jì)細(xì)胞”都充滿張力。

　　信息化建設(shè)是現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型的一場(chǎng)革命，更是對(duì)這個(gè)群體的一次大考。他們以“不懂計(jì)算機(jī)審計(jì)的人員將失去審計(jì)資格”為警醒，義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起信息化建設(shè)的“生力軍”，“沒(méi)有現(xiàn)成的信息化技術(shù)，他們主動(dòng)去學(xué)習(xí)；沒(méi)有現(xiàn)成的信息化模式，他們自己去探索；沒(méi)有現(xiàn)成的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)軟件，他們自己去開(kāi)發(fā)”。“功夫不負(fù)有心人”，先后有10名同志經(jīng)過(guò)70多天的“***訓(xùn)練”，獲得了審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)資格，他們成立了計(jì)算機(jī)審計(jì)興趣小組，集中研究和解決審計(jì)中遇到的難題，20多篇計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)、審計(jì)案例獲得國(guó)家審計(jì)署、江蘇省審計(jì)廳的表彰，走在蘇州市審計(jì)系統(tǒng)的前列。2008年底，他們讓“縣區(qū)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)”“夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)”，成為全省聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的“試點(diǎn)”，成功運(yùn)行了局門戶網(wǎng)站，“填補(bǔ)了蘇州城區(qū)一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)沒(méi)有獨(dú)立門戶網(wǎng)站的歷史”，自主開(kāi)發(fā)的“工程審計(jì)管理系統(tǒng)”讓工程審計(jì)管理用上了“信息化”，實(shí)現(xiàn)了“人盯人”向“計(jì)算機(jī)盯人”轉(zhuǎn)變；2009年，蘇州市審計(jì)局特地授予該局 “全市縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)信息化工作先進(jìn)單位”，以表彰他們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)中取得的顯著成效；今年3月，他們代表蘇州審計(jì)系統(tǒng)在全省財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)交流會(huì)上介紹“吳中經(jīng)驗(yàn)”。

　　績(jī)效審計(jì)是擺在他們面前的又一項(xiàng)“硬任務(wù)”。2009年，他們自加壓力，扎實(shí)開(kāi)展“績(jī)效審計(jì)推進(jìn)年”活動(dòng)，明確了“績(jī)效審計(jì)不但要推進(jìn)，更要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，創(chuàng)出特色，打造品牌”的目標(biāo)，成功實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)結(jié)合”，即：“吸附型”與“獨(dú)立型”績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目相結(jié)合，績(jī)效審計(jì)與財(cái)政審計(jì)相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，與專項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合，先后“試水”太湖環(huán)境整治資金、污水處理等績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目。今年，他們又扎實(shí)開(kāi)展“績(jī)效審計(jì)普及年”活動(dòng)，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的績(jī)效審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，鼓勵(lì)9名同志成立了績(jī)效審計(jì)攻關(guān)小組，集中攻關(guān)扶持薄弱村資金、“數(shù)字城管”、國(guó)企工業(yè)園、社區(qū)經(jīng)濟(jì)等5個(gè)“獨(dú)立型”績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目，僅扶持薄弱村資金審計(jì)方案，陶君玉局長(zhǎng)就召集攻關(guān)小組召開(kāi)5次座談會(huì)，利用“頭腦風(fēng)暴”一次次完善方案。今年8月18日，俞杏楠區(qū)長(zhǎng)對(duì)《吳中區(qū)審計(jì)局積極探索國(guó)有企業(yè)工業(yè)園績(jī)效審計(jì)新思路》作出重要批示，在肯定國(guó)企工業(yè)園績(jī)效審計(jì)成績(jī)的同時(shí)，要求進(jìn)行長(zhǎng)效跟蹤，通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，提高工業(yè)園水平。這不但是區(qū)***對(duì)績(jī)效審計(jì)的支持和肯定，更是鼓勵(lì)和鞭策。面對(duì)嶄新的領(lǐng)域，大家信心滿懷！

　　此外，他們將創(chuàng)新“柔性執(zhí)法”理念，率先將行政指導(dǎo)在工程審計(jì)中“大膽實(shí)踐”，寓審計(jì)服務(wù)于監(jiān)督之中，相繼制定了《***投資建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算審計(jì)業(yè)務(wù)操作指南》、《工程審計(jì)協(xié)審操作流程簡(jiǎn)圖》等指導(dǎo)性制度；編印了1000本《***投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)行政指導(dǎo)手冊(cè)》，并向建設(shè)單位、施工單位、中介機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)（街道）審計(jì)所、審計(jì)分局贈(zèng)送，30多次開(kāi)展上門指導(dǎo)，創(chuàng)新了“以會(huì)代訓(xùn)、集中輔導(dǎo)”的行政指導(dǎo)新模式，有效提高了審計(jì)效率，提升了文明審計(jì)形象，保障了全區(qū)***投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作的順利開(kāi)展。

　　如今，他們又發(fā)出了 “跳出審計(jì)看審計(jì)、科學(xué)發(fā)展促審計(jì)”的“動(dòng)員令”，再一次吹響了創(chuàng)新、創(chuàng)先、爭(zhēng)優(yōu)的“集結(jié)號(hào)”。

　　用奉獻(xiàn)演繹“1+1>2”不等式

　　“責(zé)任和奉獻(xiàn)決定了人生的質(zhì)量。多點(diǎn)熱愛(ài)、多點(diǎn)責(zé)任、多點(diǎn)奉獻(xiàn)，與審計(jì)結(jié)緣的人生才會(huì)更豐富，更快樂(lè)”，一位審計(jì)人員說(shuō)出了這個(gè)群體的共同心聲。

　　大家深知審計(jì)使命光榮，但是更懂得責(zé)任、壓力和風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，但是他們樂(lè)于接受挑戰(zhàn)，用奉獻(xiàn)抒寫了“人生答卷”。放棄周末，放棄假期，沒(méi)有疲憊，他們總是神采奕奕地出現(xiàn)在審計(jì)崗位上，寧愿“照顧家庭少一點(diǎn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)多一點(diǎn)”，高標(biāo)準(zhǔn)地完成一個(gè)個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。他們始終把維護(hù)群眾利益作為審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)，“跟著資金走、圍著資金轉(zhuǎn)”，不辭辛苦地開(kāi)展延伸審計(jì)，比如在扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村專項(xiàng)資金審計(jì)中，審計(jì)組又分成兩個(gè)小組，不怕酷暑深入20多個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行座談和調(diào)研，不但關(guān)注資金用的“對(duì)不對(duì)”，更關(guān)注資金用的“好不好”。有時(shí)候，他們還要承受被打擊報(bào)復(fù)、被恐嚇的壓力，但是他們堅(jiān)守審計(jì)原則，為了國(guó)家利益和被審計(jì)單位“錙銖必較”，一次次捍衛(wèi)了審計(jì)尊嚴(yán)；他們冒酷暑、斗嚴(yán)寒，深入工地一線，嚴(yán)把工程“質(zhì)量關(guān)、監(jiān)督關(guān)、核減關(guān)”，讓每一分錢用在刀刃上；他們穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)有企業(yè)法人代表、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）領(lǐng)導(dǎo)、行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“全覆蓋”，積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用人、用編、用財(cái)?shù)?ldquo;三責(zé)聯(lián)審”新思路……。

　　“一分耕耘、一分收獲”。2008年以來(lái)，他們累計(jì)實(shí)施財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)項(xiàng)目145個(gè)，查處違規(guī)和不規(guī)范金額2億多元，工程審計(jì)項(xiàng)目1785個(gè)，為***節(jié)約財(cái)政資金14.43億元，數(shù)字的背后滲透了他們的辛勤和付出，更折射出這群審計(jì)人的無(wú)私奉獻(xiàn)。

　　“快樂(lè)、青春、激情、奉獻(xiàn)”代言了吳中區(qū)審計(jì)局的魅力文化，見(jiàn)證了這個(gè)群體的完美嬗變，鑄就了這個(gè)群體的靈魂。當(dāng)他們?cè)诰拿枥L全區(qū)審計(jì)工作“十二五”藍(lán)圖時(shí)，眾心聚焦一條“紅線”——堅(jiān)持審計(jì)文化與審計(jì)實(shí)踐同頻共振，充分發(fā)揮審計(jì)在保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”功能。