為什么說(shuō)“允許個(gè)人申請(qǐng)辦理臨時(shí)稅務(wù)登記”是一項(xiàng)重大優(yōu)惠政策？

　　2019年歲末，稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于稅收征管若干事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第48號(hào)），其中第二條規(guī)定：“從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的個(gè)人應(yīng)辦而未辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但發(fā)生納稅義務(wù)的，可以按規(guī)定申請(qǐng)辦理臨時(shí)稅務(wù)登記。”

　　文件發(fā)布后，很多業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，這是稅務(wù)總局送給納稅人的一份新年大禮。

　　為什么這么說(shuō)呢？

　　2019年3月15日，稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長(zhǎng)張衛(wèi)在回答網(wǎng)友關(guān)于“如何理解按次納稅和按期納稅？”的提問時(shí)，表示：

　　“按次納稅和按期納稅，以是否辦理稅務(wù)登記或者臨時(shí)稅務(wù)登記作為劃分標(biāo)準(zhǔn)。凡辦理了稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人，月銷售額未超過(guò)10萬(wàn)元（按季申報(bào)的小規(guī)模納稅人，為季銷售額未超過(guò)30萬(wàn)元）的，都可以按規(guī)定享受增值稅免稅政策。未辦理稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人，除特殊規(guī)定外，則執(zhí)行《增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則關(guān)于按次納稅的起征點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，每次銷售額未達(dá)到500元的免征增值稅，達(dá)到500元的則需要正***稅。對(duì)于經(jīng)常****的自然人，建議主動(dòng)辦理稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記，以充分享受小規(guī)模納稅人月銷售額10萬(wàn)元以下免稅政策。”

　　也就是說(shuō)，個(gè)人一般情況下只能選擇按次納稅，起征點(diǎn)是每次500元。而允許個(gè)人辦理臨時(shí)稅務(wù)登記后，就可以享受小規(guī)模納稅人月銷售額10萬(wàn)元以下免稅政策。

　　這對(duì)于經(jīng)常****的個(gè)人是個(gè)大大的利好。

　　此外，好處還遠(yuǎn)不止這些。

　　目前絕大部分稅務(wù)機(jī)關(guān)，對(duì)于個(gè)人代開勞務(wù)**，都要求付款方按照20%-40%的超額累進(jìn)預(yù)扣率代扣代繳勞務(wù)報(bào)酬個(gè)人所得稅。如果個(gè)人辦理了臨時(shí)稅務(wù)登記后，對(duì)于這一塊收入，是按照經(jīng)營(yíng)所得而不是勞務(wù)報(bào)酬所得繳納個(gè)稅，稅負(fù)率將會(huì)大大降低。

　　此外，根據(jù)《稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用**管理辦法(試行)》（國(guó)稅發(fā)[2004]153號(hào)）第二條：“本辦法所稱代開專用**是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為所轄范圍內(nèi)的增值稅納稅人代開專用**，其他單位和個(gè)人不得代開。”和第五條：“本辦法所稱增值稅納稅人是指已辦理稅務(wù)登記的小規(guī)模納稅人（包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者）以及國(guó)家稅務(wù)總局確定的其他可予代開增值稅專用**的納稅人。”

　　也就是說(shuō)，個(gè)人可以到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開普通**，但是不能代開增值稅專用**。

　　由于個(gè)人很多時(shí)候需要向一般納稅人提供**，而一般納稅人一般都要求提供專用**。因此，這一條款讓這部分人感到很無(wú)奈。

　　根據(jù)《稅務(wù)登記管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第36號(hào)）第四條靠前款：“稅務(wù)登記證件包括稅務(wù)登記證及其副本、臨時(shí)稅務(wù)登記證及其副本。”

　　因此，如果個(gè)人辦理了臨時(shí)稅務(wù)登記，就符合了代開增值稅專用**的條件，也就解決了個(gè)人無(wú)法代開增值稅專用**的難題。

　　但是有一點(diǎn)需要注意的是，如果代開了增值稅專用**，代開專票的這部分金額是不能享受免稅政策的。