廣告業(yè)文化事業(yè)建設(shè)費計費依據(jù)仍維持差額

問：文化事業(yè)建設(shè)費在實行“營改增”之前是按照廣告業(yè)、娛樂業(yè)營業(yè)稅的營業(yè)額乘以3%計算繳納?！盃I改增”后，廣告業(yè)、娛樂業(yè)按照取得的全部收入計算繳納增值稅；一般納稅人根據(jù)銷項稅減進項稅計算應(yīng)繳增值稅，所以不存在差額納稅。請問，營改增后，文化事業(yè)建設(shè)費計費依據(jù)如何確定？

答：文化事業(yè)建設(shè)費是面向廣告業(yè)、娛樂業(yè)開征，專用于文化事業(yè)建設(shè)的一種專項資金。在“營改增”之前，按照《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈文化事業(yè)建設(shè)費征收管理暫行辦法〉的通知》（財稅字〔1997〕95號）的規(guī)定，文化事業(yè)建設(shè)費按照廣告業(yè)、娛樂業(yè)營業(yè)稅的營業(yè)額乘以3%的費率。廣告業(yè)是實行差額繳納營業(yè)稅，所以，文化事業(yè)建設(shè)費計費是以扣除支付其他廣告公司或廣告發(fā)布者價款后的余額作為計費依據(jù)。

實行營改增后，《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點中文化事業(yè)建設(shè)費征收有關(guān)問題的通知》(財綜〔2012〕68號)明確了繳納文化事業(yè)建設(shè)費的提供廣告服務(wù)的單位和個人，納入“營改增”試點范圍后，按照提供增值稅應(yīng)稅服務(wù)取得的銷售額和3%的費率計算應(yīng)繳費額，并由國家稅務(wù)局在征收增值稅時一并征收。

在計費依據(jù)的確定上，《國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費征收管理問題的通知》（財綜〔2013〕88）進一步明確：文化事業(yè)建設(shè)費的計費依據(jù)為納稅人提供廣告服務(wù)取得的全部含稅價款和價外費用，減除支付給其他廣告公司或廣告發(fā)布者的含稅廣告發(fā)布費后的余額。也就是說，銷售額繼續(xù)按差額計算，但企業(yè)要獲得抵扣，必須取得合法憑證（包括增值稅**和營業(yè)稅**），否則不予扣除。此外，該通知還明確，提供廣告業(yè)、娛樂業(yè)服務(wù)未達到增值稅起征點的個人，免征文化事業(yè)建設(shè)費。