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增值稅征收率6%和4%統(tǒng)一調整為3%

2024-11-04 01:05:07 來源:互聯(lián)網(wǎng)

  經(jīng)國務院批準,財政部、國家稅務總局日前發(fā)出通知,規(guī)定自2014年7月1日起,簡并和統(tǒng)一增值稅征收率,將現(xiàn)行6%和4%的增值稅征收率統(tǒng)一調整為3%。此舉旨在規(guī)范稅制、公平稅負,有利于營造良好發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力,對穩(wěn)增長、保就業(yè)具有積極意義。據(jù)測算,這項政策實施后,每年將為相關領域企業(yè)減輕稅負約240億元。

  根據(jù)我國現(xiàn)行增值稅制度規(guī)定,小規(guī)模納稅人和特定的一般納稅人銷售貨物或者提供勞務,采取簡易計稅辦法,按照銷售額和征收率計算繳納增值稅,并且不能抵扣增值稅進項稅。我國小規(guī)模納稅人適用的征收率,經(jīng)過多次調整后已統(tǒng)一為3%.但與小規(guī)模納稅人征收率多次調整的情況不同,特定的一般納稅人適用的征收率多年未作調整,且未與小規(guī)模納稅人征收率調整保持一致,目前的現(xiàn)狀是多檔征收率并存。

  據(jù)了解,此次政策調整涉及的現(xiàn)行特定的一般納稅人征收率項目有,征收率為6%的項目,包括自來水、小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力、部分建材產(chǎn)品和生物制品;征收率為4%的項目,包括寄售商店代銷寄售物品、典當業(yè)銷售死當物品和銷售舊貨,其中銷售舊貨在4%征收率的基礎上減按2%征收增值稅。

  據(jù)介紹,由于特定的一般納稅人適用的征收率檔次較多,不同于小規(guī)模納稅人只適用3%一檔征稅率,造成政策執(zhí)行過程中因經(jīng)營項目或納稅人類型的不同而適用不同的征收率,容易產(chǎn)生政策不公平的問題,也帶來了攀比現(xiàn)象。同時,征收率檔次較多還導致稅制復雜,增加了稅務機關和納稅人的核算工作量和稅收成本。近年來,有關企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和主管部門,以及基層稅務機關,通過多種渠道反映這一問題,要求盡快簡并。此次國務院決定簡并部分增值稅特定一般納稅人的征收率,統(tǒng)一調整為3%的征收率,將在一定程度上解決上述問題。同時,執(zhí)行較低的征收率可以減輕相關領域企業(yè)的稅收負擔,這在當前經(jīng)濟增長仍然面臨一定的下行壓力,社會就業(yè)形勢較為嚴峻的情況下,具有非常重要的現(xiàn)實意義。

  對于兩部門此次簡并和統(tǒng)一增值稅征收率,中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌認為,從此次征收率調整涉及的行業(yè)范圍看,自來水和小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力等都涉及人民生活必需品領域,此次下調增值稅征收率可視為一次明顯的減稅措施,能夠進一步減輕相關行業(yè)企業(yè)的稅收負擔,進而惠及民生。

??? 相關政策——財稅[2014]57號 財政部 國家稅務總局關于簡并增值稅征收率政策的通知?

??? 增值稅稅率及征收率總結(“營改增”之后)??

??? 增值稅優(yōu)惠政策匯總?

簡并增值稅征收率政策對比實務表 <小陳稅務>

事項 新政策
財稅[2014]57號
舊政策
財稅[2009]9號
一般納稅人銷售自己使用過固定資產(chǎn)(符合簡易計稅方法條件的) 按照簡易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅。計算:含稅賣價/(1+3%)*2% 按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅
納稅人銷售舊貨
縣級及縣級以下小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力 依照3%征收率 依照6%征收率
建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料
以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰(不含粘土實心磚、瓦)。
用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動物毒素、人或動物的血液或組織制成的生物制品
自來水
商品混凝土(僅限于以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土)
寄售商店代銷寄售物品(包括居民個人寄售的物品在內(nèi)) 依照3%征收率 依照4%征收率
典當業(yè)銷售死當物品
經(jīng)國務院或國務院授權機關批準的免稅商店零售的免稅品

?簡并增值稅征收率前后政策對比表<徐賀>

簡并后的新政
財稅[2014]57號的規(guī)定
簡并前的舊政
財稅[2009]9號和財稅[2008]170號的規(guī)定
為進一步規(guī)范稅制、公平稅負,經(jīng)國務院批準,決定簡并和統(tǒng)一增值稅征收率,將6%和4%的增值稅征收率統(tǒng)一調整為3%。 ?
《財政部國家稅務總局關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》(財稅[2009]9號)第二條第(一)項和第(二)項中“按照簡易辦法依照4%征收率減半征收增值稅”調整為“按照簡易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅”。 二、下列按簡易辦法征收增值稅的優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行,不得抵扣進項稅額:
(一)納稅人銷售自己使用過的物品,按下列政策執(zhí)行:
1.一般納稅人銷售自己使用過的屬于條例第十條規(guī)定不得抵扣且未抵扣進項稅額的固定資產(chǎn),按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅。
(二)納稅人銷售舊貨,按照簡易辦法依照4%征收率減半征收增值稅。
《財政部國家稅務總局關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》(財稅[2008]170號)第四條第(二)項和第(三)項中“按照4%征收率減半征收增值稅”調整為“按照簡易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅”。 2008年12月31日以前未納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人,銷售自己使用過的2008年12月31日以前購進或者自制的固定資產(chǎn),按照4%征收率減半征收增值稅;
2008年12月31日以前已納入擴大增值稅抵扣范圍試點的納稅人,銷售自己使用過的在本地區(qū)擴大增值稅抵扣范圍試點以前購進或者自制的固定資產(chǎn),按照4%征收率減半征收增值稅
財稅[2009]9號文件第二條第(三)項和第三條“依照6%征收率”調整為“依照3%征收率”。 (三)一般納稅人銷售自產(chǎn)的下列貨物,可選擇按照簡易辦法依照6%征收率計算繳納增值稅:
1.縣級及縣級以下小型水力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力。小型水力發(fā)電單位,是指各類投資主體建設的裝機容量為5萬千瓦以下(含5萬千瓦)的小型水力發(fā)電單位。
2.建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料。
3.以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰(不含粘土實心磚、瓦)。
4.用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動物毒素、人或動物的血液或組織制成的生物制品。
5.自來水。
6.商品混凝土(僅限于以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土)。
一般納稅人選擇簡易辦法計算繳納增值稅后,36個月內(nèi)不得變更。
三、對屬于一般納稅人的自來水公司銷售自來水按簡易辦法依照6%征收率征收增值稅,不得抵扣其購進自來水取得增值稅扣稅憑證上注明的增值稅稅款。
財稅[2009]9號文件第二條第(四)項“依照4%征收率”調整為“依照3%征收率”。 (四)一般納稅人銷售貨物屬于下列情形之一的,暫按簡易辦法依照4%征收率計算繳納增值稅:
1.寄售商店代銷寄售物品(包括居民個人寄售的物品在內(nèi));
2.典當業(yè)銷售死當物品;
3.經(jīng)國務院或國務院授權機關批準的免稅商店零售的免稅品。
四、本通知自2014年7月1日起執(zhí)行。 ?
總結:財稅[2014]57號文只是一個征收率的簡并調整和降低,并不涉及其他實體政策的變化,但是一般納稅人銷售使用過固定資產(chǎn)等特殊項目具體計算增值稅時相應的公式應該調整為:銷售額=含稅銷售額/(1+3%)應納稅額=銷售額×2% 和現(xiàn)行的小規(guī)模納稅人計算銷售使用過的固定資產(chǎn)增值稅的公式是一致的。這個問題需要國家稅務總局盡快修改完善《國家稅務總局關于增值稅簡易征收政策有關管理問題的通知》(國稅函[2009]90號),否則執(zhí)行中又會出問題了。

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