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云會協(xié)[2023]111號 云南省注冊會計師協(xié)會關(guān)于征求《云南省會計師事務(wù)所綜合評價辦法》意見的通知
云南省注冊會計師協(xié)會關(guān)于征求《云南省會計師事務(wù)所綜合評價辦法》意見的通知
云會協(xié)[2023]111號 2023-8-14
各相關(guān)會計師事務(wù)所:
為綜合反映和科學(xué)評價云南省會計師事務(wù)所(以下簡稱事務(wù)所)發(fā)展水平,引導(dǎo)和激勵事務(wù)所堅持質(zhì)量導(dǎo)向、樹立風(fēng)險意識,加強誠信建設(shè),不斷提升服務(wù)國家建設(shè)的能力,推動云南省注冊會計師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步規(guī)范財務(wù)審計秩序促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2023]30號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范財務(wù)審計秩序促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的通知》(云政辦發(fā)[2023]2號)、中國注冊會計師協(xié)會(以下簡稱中注協(xié))《會計師事務(wù)所綜合評價排名辦法》《關(guān)于地方注協(xié)開展會計師事務(wù)所綜合評價工作的指導(dǎo)意見》等規(guī)定,結(jié)合云南省注冊會計師行業(yè)實際情況,我們制定了《云南省會計師事務(wù)所綜合評價辦法》(征求意見稿)(以下簡稱綜合評價辦法)。
制定的綜合評價辦法力求使評價結(jié)果客觀反映會計師事務(wù)所總體服務(wù)能力和水平,社會有關(guān)各方了解行業(yè)發(fā)展情況。請各會計師事務(wù)所站在推動行業(yè)高質(zhì)量加快發(fā)展的高度,積極建言獻策,充分發(fā)表意見,并于9月15日前將回復(fù)意見加蓋公章后掃描成PDF格式,與WORD格式一并發(fā)送到省注協(xié)郵箱。
聯(lián)系人:徐鳴 郭玥琳
電子郵箱:ynscpa@163.com
聯(lián)系電話:0871-63956064 63956070
辦公地址:昆明市五華區(qū)華山南路130號三樓3009室
附件:《云南省會計師事務(wù)所綜合評價辦法》(征求意見稿)
云南省注冊會計師協(xié)會
2023年8月14日
附件:
云南省會計師事務(wù)所綜合評價辦法(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為綜合反映和科學(xué)評價云南省會計師事務(wù)所(以下簡稱事務(wù)所)發(fā)展水平,引導(dǎo)和激勵事務(wù)所堅持質(zhì)量導(dǎo)向、樹立風(fēng)險意識,加強誠信建設(shè),不斷提升服務(wù)國家建設(shè)的能力,推動云南省注冊會計師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步規(guī)范財務(wù)審計秩序促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2023]30號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范財務(wù)審計秩序促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的通知》(云政辦發(fā)[2023]2號)、中國注冊會計師協(xié)會(以下簡稱中注協(xié))《會計師事務(wù)所綜合評價排名辦法》《關(guān)于地方注協(xié)開展會計師事務(wù)所綜合評價工作的指導(dǎo)意見》等規(guī)定,結(jié)合云南省注冊會計師行業(yè)實際情況,制定本辦法。
第二條 云南省注冊會計師協(xié)會(以下簡稱省注協(xié))以注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),按照科學(xué)、實用、簡化的原則,組織開展事務(wù)所綜合評價和排名工作,并公告前50家事務(wù)所綜合評價和排名信息。
第三條 事務(wù)所綜合評價和排名工作每年開展一次,評價年度為自然年度,基準日為上一年度12月31日。
第二章 參評條件
第四條 本辦法適用于云南省財政廳批準設(shè)立的事務(wù)所,包括外省事務(wù)所在我省設(shè)立的分所。除具有下列情形之一者之外,應(yīng)當(dāng)參加綜合評價,并自愿選擇參與排名:
(一)未持續(xù)達到規(guī)定的設(shè)立條件;
(二)未履行會員義務(wù)的;
(三)未按時填報綜合評價信息的;
(四)上年度填報綜合評價信息嚴重失實的。
第五條 外省事務(wù)所在本省設(shè)立的分所單獨參加綜合評價。本省事務(wù)所在省內(nèi)設(shè)立的分所由總所合并上報。
第六條 涉及合并、分立事項的事務(wù)所,評價年度前辦結(jié)以下所有手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)以合并、分立后的事務(wù)所參加綜合評價和排名:
(一)形成合并、分立相關(guān)會議決議及合伙人(股東)協(xié)議,簽訂合并、分立協(xié)議;
(二)完成市場監(jiān)督管理部門變更登記手續(xù);
(三)完成事務(wù)所財政變更備案;需要變更名稱的,應(yīng)取得新的事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書;
(四)完成注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)變更備案,領(lǐng)取變更后的中注協(xié)電子單位會員證書。
第三章 綜合評價指標及評分
第七條 事務(wù)所綜合評價總計1050分,包含基礎(chǔ)分1000分和附加分50分,采取指標測評方式開展,評價指標主要從業(yè)務(wù)收入、黨群建設(shè)、信息化建設(shè)水平、人力資源、內(nèi)部治理、行業(yè)貢獻、處罰和懲戒、加分項8個方面反映事務(wù)所狀況,包括:
(一)業(yè)務(wù)收入指標,權(quán)重25%,滿分為250分。包括業(yè)務(wù)收入規(guī)模、業(yè)務(wù)收入增長率、注冊會計師人均業(yè)務(wù)收入、在職人員人均業(yè)務(wù)收入4項具體指標。以上指標中的業(yè)務(wù)收入指事務(wù)所每年上報省注協(xié)、經(jīng)過審計的上一年度事務(wù)所本身業(yè)務(wù)收入。
(二)黨群建設(shè)指標,權(quán)重20%,滿分200分。包括黨組織建設(shè)、黨組織書記任職、黨組織班子成員進入管理層比例、群團組織建設(shè)、黨建入章5項指標。
(三)信息化建設(shè)水平指標,權(quán)重9%,滿分90分。包括審計軟件信息化、內(nèi)部管理信息化、函證信息化3項具體指標。
(四)人力資源指標,權(quán)重25%,滿分250分。包括注冊會計師人數(shù)規(guī)模、注冊會計師占事務(wù)所在職人員比例、促進就業(yè)、人才培養(yǎng)、團隊穩(wěn)定性5項具體指標。以上指標中的注冊會計師指截止評價年度末年齡在60周歲以內(nèi)的注冊會計師。
(五)內(nèi)部治理指標,權(quán)重15%,滿分150分。包括一體化建設(shè)、內(nèi)部治理組織形式健全及有效、約束制衡機制健全及有效、風(fēng)險管理和質(zhì)量控制健全及有效、評價體系與激勵機制健全及有效、合伙人(股東)年齡結(jié)構(gòu)、最近3年內(nèi)內(nèi)部晉升合伙人(股東)比率、品牌延續(xù)時間8項具體指標。
(六)行業(yè)貢獻指標,權(quán)重6%,滿分60分。包括履行行業(yè)及政府部門責(zé)任、參加相關(guān)活動、支持協(xié)會工作3項具體指標。主要評價事務(wù)所履行責(zé)任、奉獻社會、對協(xié)會工作的支持情況。
(七)扣分事項指標,是在基礎(chǔ)分1000分的基礎(chǔ)上扣分,不設(shè)上限,扣至0分為止。包括事務(wù)所及其注冊會計師、員工因執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰、行政處罰、行業(yè)懲戒,未按規(guī)定時間參加繼續(xù)教育,未按規(guī)定時間參加任職資格檢查,未通過任職資格檢查,未按省財政廳、省注協(xié)通知要求完成工作情況。
(八)附加分事項指標,滿分50分。包括近三年擔(dān)任各級人大代表/黨代表/政協(xié)委員、評價年度事務(wù)所受表彰情況、評價年度個人受表彰情況3項具體指標。主要評價事務(wù)所及所內(nèi)成員受獎勵表彰情況。
第八條 事務(wù)所綜合評價排名依據(jù)第七條規(guī)定進行評分,綜合評價各項指標的含義及評分方法如下:
(一)業(yè)務(wù)收入指標得分,滿分250分,其中業(yè)務(wù)收入規(guī)模150分、業(yè)務(wù)收入增長率指標50分、注冊會計師人均業(yè)務(wù)收入30分、在職人員人均業(yè)務(wù)收入20分。
1.業(yè)務(wù)收入規(guī)模滿分150分,是指事務(wù)所經(jīng)過審計的評價年度業(yè)務(wù)收入金額,是以增值稅納稅申報為基礎(chǔ),抵銷內(nèi)部協(xié)作收入后的合并報表收入。涉及合并、分立事項的,相關(guān)團隊收入以實際發(fā)票收入為準,在相關(guān)事務(wù)所之間進行劃分。計算方法如下:
(1)業(yè)務(wù)收入在400萬元(含)以下的為第一檔,滿分90分,計算公式:(業(yè)務(wù)收入/400萬元)×90分;
(2)業(yè)務(wù)收入在400萬元以上、700萬元(含)以下的為第二檔,滿分110分,計算公式:90分+[(業(yè)務(wù)收入-400萬元)/(700萬元-400萬元)]×20分;
(3)業(yè)務(wù)收入在700萬元以上、2000萬元(含)以下的為第三檔,滿分130分,計算公式:110分+[(業(yè)務(wù)收入-700萬元)/(2000萬元-700萬元)]×20分;
(4)業(yè)務(wù)收入在2000萬元以上的為第四檔,滿分150分,計算公式:130分+[(業(yè)務(wù)收入-2000萬元)/(全省業(yè)務(wù)收入最高值-2000萬元)]×20分。
2.業(yè)務(wù)收入增長率指標滿分50分,是指評價年度內(nèi)的業(yè)務(wù)收入相較于上一評價年度業(yè)務(wù)收入的增長率情況?;A(chǔ)分滿分25分,提高分滿分25分,計算方法如下:
(1)本所該比值高于行業(yè)平均比值時,得分=25+[(本所該比值-行業(yè)平均該比值)÷(行業(yè)最高該比值-行業(yè)平均該比值)]×25分;
(2)本所該比值低于或等于行業(yè)平均比值時,得分=(本所該比值÷行業(yè)平均該比值)×25分;如本所該比值為負數(shù),得10分。
(3)評價年度內(nèi)新成立的事務(wù)所,得基礎(chǔ)分25分;
(4)在評價年度內(nèi),事務(wù)所發(fā)生合并、分設(shè)等情形的,該指標將按同口徑調(diào)整后的收入進行計算。評價年度行業(yè)最高收入增長率低于、等于100%的,按實計算;高于100%的,按100%計算。
3.注冊會計師人均業(yè)務(wù)收入滿分30分,是指業(yè)務(wù)收入規(guī)模指標/注冊會計師人數(shù)規(guī)模指標?;A(chǔ)分滿分15分,提高分滿分15分,計算方法如下:
(1)本所該指標高于行業(yè)平均指標時,得分=15+[(本所該指標-行業(yè)平均該指標)÷(行業(yè)正常最高該指標-行業(yè)平均該指標)]×15分;
(2)本所該指標低于或等于行業(yè)平均該指標時,得分=(本所該指標÷行業(yè)平均該指標)×15分;
(3)評價年度內(nèi)新成立的事務(wù)所,得基礎(chǔ)分15分;
(4)評價年度內(nèi),事務(wù)所發(fā)生合并、分設(shè)等情形的,該指標將按同口徑調(diào)整后的數(shù)據(jù)計算。
4.在職人員人均業(yè)務(wù)收入滿分20分,是指業(yè)務(wù)收入規(guī)模指標/會計師事務(wù)所在職人員,會計師事務(wù)所在職人員指截至評價年度末參加社會保險及退休返聘的全體職工人數(shù)?;A(chǔ)分滿分10分,提高分滿分10分,計算方法如下:
(1)本所該指標高于行業(yè)平均指標時,得分=10+[(本所該指標-行業(yè)平均該指標)÷(行業(yè)正常最高該指標-行業(yè)平均該指標)]×10分;
(2)本所該指標低于或等于行業(yè)平均該指標時,得分=(本所該指標÷行業(yè)平均該指標)×10分;
(3)評價年度內(nèi)新成立的事務(wù)所,得基礎(chǔ)分10分;
(4)評價年度內(nèi),事務(wù)所發(fā)生合并、分設(shè)等情形的,該指標將按同口徑調(diào)整后的數(shù)據(jù)計算。
(二)黨群建設(shè)指標得分,滿分200分,其中黨組織建設(shè)40分、黨組織書記任職40分、黨組織班子成員進入管理層比例40分、群團組織建設(shè)40分,黨建入章40分。
5.黨組織建設(shè)40分,當(dāng)年黨建考核等次為“好”等次的,得40分,“較好”等次的得20分,“一般”等次及以下的不得分。
6.黨組織書記任職滿分40分。擔(dān)任本所的首席合伙人(主任會計師)或分所負責(zé)人,得40分;擔(dān)任本所的其他合伙人(股東),得20分;屬于本所的非合伙人(股東),不得分。
7.黨組織班子成員進入管理層比例40分。黨組織班子成員一半以上進入管理層得40分,黨組織班子成員一半以下進入管理層得20分,黨組織班子成員沒有進入管理層,不得分。
8.群團組織建設(shè)40分。建立工會得20分,建立團組織得20分,工會和團組織均未建立,不得分。
9.黨建入章40分。將黨的建設(shè)寫入合伙協(xié)議(章程),得40分,未載入不得分。
(三)信息化建設(shè)水平得分,滿分90分,其中審計軟件信息化30分、內(nèi)部管理信息化30分、函證信息化30分。
10.審計軟件信息化滿分30分,是指評價年度內(nèi),事務(wù)所信息化支出中審計軟件開發(fā)費、采購費、服務(wù)費等占事務(wù)所年度業(yè)務(wù)收入的比率。計算方法如下:
(1)本所該比值高于行業(yè)平均比值時,得分=15+[(本所該比值-行業(yè)平均該比值)÷(行業(yè)最高該比值-行業(yè)平均該比值)]×15分;
(2)本所該比值低于或等于行業(yè)平均比值時,得分=(本所該比值÷行業(yè)平均該比值)×15分。
11.內(nèi)部管理信息化滿分30分,是指事務(wù)所實現(xiàn)會計財務(wù)、資產(chǎn)管理、人力資源、合同管理、績效管理、行政辦公功6項內(nèi)部管理系統(tǒng)的信息化情況。計算方法如下:事務(wù)所根據(jù)上述6項分別進行自我評價,形成事務(wù)所內(nèi)部管理信息化自評報告,根據(jù)每一項進行評分,實現(xiàn)該項內(nèi)部管理系統(tǒng)信息化的,得3分;實現(xiàn)該項內(nèi)部管理系統(tǒng)信息化并有效使用的,得5分。
12.函證信息化滿分30分,是指事務(wù)所采用的電子化銀行函證占銀行存款函證的比例,計算方法如下:
(1)本所該比值高于行業(yè)平均比值時,得分=15+[(本所該比值-行業(yè)平均該比值)÷(行業(yè)最高該比值-行業(yè)平均該比值)]×15分;
(2)本所該比值低于或等于行業(yè)平均比值時,得分=(本所該比值÷行業(yè)平均該比值)×15分。
(四)人力資源指標得分,滿分250分,其中注冊會計師人數(shù)規(guī)模50分、注冊會計師占事務(wù)所在職人員比例50分、促進就業(yè)20分、人才培養(yǎng)70分、團隊穩(wěn)定性60分。
13.注冊會計師人數(shù)規(guī)模滿分50分,是指截至評價年度末,注冊在會計師事務(wù)所的總?cè)藬?shù)。計算方法如下:
(1)注冊會計師人數(shù)規(guī)模未超過10人(不含10人)的,得30分;10人以上,未超過20人(不含20人)的,得40分;20人以上的,得50分;
(2)評價年度末,事務(wù)所存在注冊會計師年齡高于60歲的,每一人,扣5分。
14.注冊會計師占事務(wù)所在職人員比例滿分50分,是指注冊會計師人數(shù)規(guī)模指標/會計師事務(wù)所在職人員,會計師事務(wù)所在職人員指截止評價年度末參加社會保險及退休返聘的全體職工人數(shù)?;A(chǔ)分滿分25分,提高分滿分25分,計算方法如下:
(1)本所該指標高于行業(yè)平均指標時,得分=25+[(本所該指標-行業(yè)平均該指標)÷(行業(yè)正常最高該指標-行業(yè)平均該指標)]×25分;
(2)本所該指標低于或等于行業(yè)平均該指標時,得分=(本所該指標÷行業(yè)平均該指標)×25分;
(3)評價年度內(nèi)新成立的事務(wù)所,得基礎(chǔ)分25分;
(4)評價年度內(nèi),事務(wù)所發(fā)生合并、分設(shè)等情形的,該指標將按同口徑調(diào)整后的數(shù)據(jù)計算。
15.促進就業(yè)滿分20分,是指上一年度末事務(wù)所參加社會保險的全體職工人數(shù)同口徑不變或增加;事務(wù)所提供就業(yè)服務(wù),被評為高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地;與當(dāng)年畢業(yè)大學(xué)生建立勞動關(guān)系或簽訂三方協(xié)議。計算方法如下:
(1)評價年度末事務(wù)所參加社會保險的全體職工人數(shù)同口徑不變或增加,得分10分;
(2)事務(wù)所提供就業(yè)服務(wù),被評為高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地得5分;
(3)與當(dāng)年畢業(yè)大學(xué)生建立勞動關(guān)系或簽訂三方協(xié)議,每人得0.5分,最高不超過5分。
16.人才培養(yǎng)滿分70分,是指評價年度在職職工取得中級會計/審計職稱、高級會計/審計職稱、取得注冊會計師全科合格證、被評為行業(yè)資深會員及行業(yè)領(lǐng)軍人才;注冊會計師在規(guī)定時間內(nèi)超額完成繼續(xù)教育的。計算方法如下:
(1)取得中級會計/審計職稱的,每人次得1分;取得高級會計/審計職稱的,每人次得2分;取得注冊會計師全科合格證的,每人次得3分;被評為省級行業(yè)資深會員及行業(yè)領(lǐng)軍人才的,每人次得3分;被評為國家級行業(yè)資深會員及行業(yè)領(lǐng)軍人才的,每人次得5分,以上各項得分合計最高不超過40分。
(2)注冊會計師在規(guī)定時間內(nèi)超額完成繼續(xù)教育的,每人每超過10個學(xué)時,得1分,每人最高得分不超過6分。事務(wù)所合計得分最高不超過30分。
17.團隊穩(wěn)定性滿分60分,是指注冊會計師在事務(wù)所的穩(wěn)定性。事務(wù)所可以自行選擇下列兩種方法,進行計算:
(1)注冊會計師轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會(不包含一體化管理的事務(wù)所轉(zhuǎn)會)、轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)會員(不包含正常退休等),每人次扣6分;一個會計年度內(nèi),注冊會計師在同一事務(wù)所不同分所之間進行轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會(一體化管理的事務(wù)所轉(zhuǎn)會),2次以上的(含2次)注冊會計師,每增加1人次,扣10分,最高扣60分。
(2)注冊會計師轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會(不包含一體化管理的事務(wù)所轉(zhuǎn)會)、轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)會員(不包含正常退休等)人數(shù)占事務(wù)所評價年度期末注冊會計師人數(shù)10%,扣6分,每增加5%,加扣6分;一個會計年度內(nèi),注冊會計師在同一事務(wù)所不同分所之間進行轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會(一體化管理的事務(wù)所轉(zhuǎn)會),2次以上的(含2次)注冊會計師,每增加1人次,扣10分,最高扣60分。
(五)內(nèi)部治理指標得分,滿分150分,其中一體化建設(shè)50分、事務(wù)所內(nèi)部治理組織形式健全及有效10分、事務(wù)所約束制衡機制健全及有效10分、事務(wù)所風(fēng)險管理和質(zhì)量控制健全及有效10分、事務(wù)所評價體系與激勵機制健全及有效10分、最近3年內(nèi)內(nèi)部晉升合伙人(股東)比率20分、合伙人(股東)年齡結(jié)構(gòu)20分、品牌延續(xù)時間20分。
18.一體化建設(shè)滿分50分,按照《會計師事務(wù)所一體化管理辦法》執(zhí)行。
(1)總所制定統(tǒng)一的人員管理制度體系并有效實施,得10分;制定統(tǒng)一的財務(wù)管理制度體系并有效實施,得10分;制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理制度體系并有效實施,得10分;制定統(tǒng)一的技術(shù)標準和質(zhì)量管理制度體系并有效實施,得10分;制定統(tǒng)一的信息化建設(shè)制度體系并有效實施,得10分。
(2)分所貫徹執(zhí)行總所制定的統(tǒng)一人員管理制度體系,得10分;貫徹執(zhí)行總所制定的統(tǒng)一財務(wù)管理制度體系,得10分;貫徹執(zhí)行總所制定的統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理制度體系,得10分;貫徹執(zhí)行總所制定的統(tǒng)一技術(shù)標準和質(zhì)量管理制度體系,得10分;貫徹執(zhí)行總所制定的統(tǒng)一信息化建設(shè)制度體系,得10分。
19.事務(wù)所內(nèi)部治理組織形式健全及有效滿分10分,是指事務(wù)所章程或合伙協(xié)議內(nèi)容完整并有效執(zhí)行,得10分。
20.事務(wù)所約束制衡機制健全及有效滿分10分,是指事務(wù)所股東或合伙人權(quán)力有效,不存在單一股東持股比例占70%以上,不存在一股獨大的情況,得10分。
21.事務(wù)所風(fēng)險管理和質(zhì)量控制健全及有效滿分10分,是指事務(wù)所風(fēng)險評估程序、質(zhì)量復(fù)核制度健全并有效實施,得10分。
22.事務(wù)所評價體系與激勵機制健全及有效滿分10分,是指事務(wù)所員工評價與激勵機制健全并有效實施,得10分。
23.最近3年內(nèi)內(nèi)部晉升合伙人(股東)比率滿分20分,計算方法如下:事務(wù)所3年內(nèi)晉升的合伙人人數(shù)÷執(zhí)業(yè)超過5年且年齡在60周歲以下的注冊會計師人數(shù):
(1)本所該指標/行業(yè)平均該指標≥100%,得滿分20分;
(2)50%≤本所該指標/行業(yè)平均該指標<100%,得15分;
(3)25%≤本所該指標/行業(yè)平均該指標<50%,得10分;
(4)0<本所該指標/行業(yè)平均該指標<25%,得5分;
(5)沒有,不得分;
(6)評價年度內(nèi)新成立的事務(wù)所,得行業(yè)平均分;
(7)評價年度內(nèi),事務(wù)所發(fā)生合并、分設(shè)等情形的,該指標將按同口徑調(diào)整后的數(shù)據(jù)計算。
24.合伙人(股東)年齡結(jié)構(gòu)滿分20分,計算方法如下:評價年度末,合伙人(股東)平均年齡處于60周歲以下的,得20分;處于60周歲(含)以上的,每增加1歲扣2分,最低0分。
25.品牌延續(xù)時間滿分20分,是指在我省市場監(jiān)督管理部門登記并取得省財政廳執(zhí)業(yè)許可年限,計算方法如下:10年(含)以上的,得20分;5年(含)以上10年以下的,得10分;(三)5年以下的,不得分。如僅變更組織形式或僅去掉地域名稱,仍視為延續(xù)。
(六)行業(yè)貢獻指標得分,滿分60分,其中履行行業(yè)及政府部門責(zé)任20分、參加相關(guān)活動20分、對協(xié)會工作支持20分。
26.履行行業(yè)及政府部門責(zé)任滿分20分,是指評價年度內(nèi),本所派員參加行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、被評為優(yōu)秀執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查員、作為授課老師參加培訓(xùn)授課、作為咨詢顧問或?qū)<业葏f(xié)助黨委政府工作,計算方法如下:國家級每人次得3分;省級每人次2分,最高分不超過20分。
27.參加相關(guān)活動滿分20分,是指評價年度內(nèi),以事務(wù)所名義參與省注協(xié)及黨委、團委發(fā)起的活動情況,每參加一次活動,得2分,最高分不超過20分。
28.對協(xié)會工作支持滿分20分,是指事務(wù)所或注冊會計師在評價年度內(nèi)給予省注協(xié)工作上的支持。計算方法如下:由事務(wù)所根據(jù)自身對省注協(xié)工作的支持情況,首先由事務(wù)所進行評分后,提交給省注協(xié)進行判定,最終得分情況由省注協(xié)確定,最高分不超過20分。
(七)扣分事項指標,是在基礎(chǔ)分1000分的基礎(chǔ)上扣分,包括事務(wù)所及其注冊會計師、員工因執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰、行政處罰、行業(yè)懲戒,注冊會計師受到的黨紀處分,未通過任職資格檢查,未按省財政廳、省注協(xié)通知要求完成工作。本項不設(shè)上限,扣至0分為止。
29.事務(wù)所及注冊會計師因執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰、行政處罰。計算方法如下:
(1)事務(wù)所及注冊會計師因執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰的,每人所次扣200分;
(2)事務(wù)所及注冊會計師因執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰的,每人所次扣50分;
30.事務(wù)所及注冊會計師受到行業(yè)懲戒的。計算方法如下:
(1)事務(wù)所及注冊會計師受到公開譴責(zé)懲戒的,每人所次扣30分;
(2)事務(wù)所及注冊會計師受到通報批評懲戒的,每人所次扣20分;
(3)事務(wù)所及注冊會計師受到訓(xùn)誡懲戒的,每人所次扣10分。
31.注冊會計師受到的黨紀處分。計算方法如下:
(1)注冊會計師受到開除黨籍處分的,每人次扣200分;
(2)注冊會計師受到留黨察看處分的,每人次扣100分;
(3)注冊會計師受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,每人次扣50分;
(4)注冊會計師受到嚴重警告處分的,每人次扣30分;
(5)注冊會計師受到警告處分的,每人次扣20分。
32.注冊會計師未按規(guī)定時間完成繼續(xù)教育的,每人次扣5分;事務(wù)所及注冊會計師未按規(guī)定時間參加任職資格檢查的,每人次扣5分;注冊會計師未通過任職資格檢查的,每人次扣10分;
33.未按省財政廳、省注協(xié)通知要求完成工作,每次扣10分。
(八)附加分事項指標得分,滿分50分。主要評價事務(wù)所及所內(nèi)成員受獎勵表彰情況。
34.附加分滿分50分,是指評價年度內(nèi)擔(dān)任各級人大代表/黨代表/政協(xié)委員、評價年度事務(wù)所(個人)受表彰情況等。計算方法如下,
(1)擔(dān)任國家級人大代表/黨代表/政協(xié)委員、事務(wù)所(個人)受國家級表彰的,每人次10分;
(2)擔(dān)任省級人大代表/黨代表/政協(xié)委員、事務(wù)所(個人)受省級表彰的,每人次5分;
(3)擔(dān)任州市縣人大代表/黨代表/政協(xié)委員、事務(wù)所(個人)受州市縣級表彰的,每人次2分。
35.以上各項指標中的行業(yè)平均指標是指各事務(wù)所該指標的總和除以事務(wù)所數(shù)量;行業(yè)最高指標是指各事務(wù)所計算出的該指標中的最高值。
第四章 評價流程
第九條 綜合評價和排名工作流程包括事務(wù)所填報、省注協(xié)審核、計算排名結(jié)果、排名信息公示、排名信息正式公告等環(huán)節(jié)。
第十條 綜合評價和排名中的事務(wù)所相關(guān)信息來源于以注冊會計師行業(yè)管理信息系統(tǒng)和事務(wù)所自行填報數(shù)據(jù)。省注協(xié)組織相關(guān)事務(wù)所登錄省注協(xié)服務(wù)管理平臺系統(tǒng)進行綜合評價信息填報、核對相關(guān)數(shù)據(jù)。同時,事務(wù)所應(yīng)當(dāng)及時填列和更新本所在省注協(xié)服務(wù)管理平臺系統(tǒng)中的相關(guān)信息。
第十一條 事務(wù)所應(yīng)對綜合評價表填報內(nèi)容的真實性負責(zé)。事務(wù)所在綜合評價工作中弄虛作假,填列信息嚴重失實或者故意填列不實信息的,取消事務(wù)所當(dāng)年及下一年度綜合評價資格,并予以通報。
第十二條 省注協(xié)負責(zé)對綜合評價信息采集程序中各相關(guān)事務(wù)所信息的真實性進行審核。依據(jù)會計師事務(wù)所綜合評和排名價指標計算方法及得分標準進行計算,形成綜合評價和排名信息。
第十三條 對外發(fā)布《云南省會計師事務(wù)所綜合評價和排名信息(公示稿)》,為期5個工作日。公示期內(nèi),受理公示相關(guān)信息的投訴舉報,并做出相應(yīng)處理。
第十四條 公示期滿后,結(jié)合公示期內(nèi)各方反饋意見,形成《云南省會計師事務(wù)所綜合評價和排名信息》,對外正式公告。
第十五條 注冊會計師協(xié)會工作人員在開展綜合評價和排名工作中,存在違反本辦法規(guī)定的行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,依照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第五章 附則
第十六條 本辦法由省注協(xié)秘書處負責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《關(guān)于印發(fā)云南省會計師事務(wù)所綜合評價辦法》(云會協(xié)[2023]123號)、《云南省會計師事務(wù)所年度業(yè)務(wù)收入信息發(fā)布辦法》(云會協(xié)[2023]142號)同時廢止。
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