皖注協(xié)[2023]3號 安徽省注冊會計師協(xié)會關于印發(fā)《安徽省會計師事務所綜合評價暫行辦法》的通知[全文廢止]

　　安徽省注冊會計師協(xié)會關于印發(fā)《安徽省會計師事務所綜合評價暫行辦法》的通知[全文廢止]

皖注協(xié)[2023]3號 2023-1-8

　　稅屋提示——依據(jù)皖注協(xié)[2023]10號 安徽省注冊會計師協(xié)會關于印發(fā)《安徽省會計師事務所綜合評價暫行辦法》的通知，本法規(guī)自2023年3月5日全文廢止。

各會計師事務所：

　　協(xié)會七屆八次常務理事會審議通過了《安徽省會計師事務所綜合評價暫行辦法(送審稿)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：關于修訂《安徽省會計師事務所綜合評價辦法》的說明

安徽省注冊會計師協(xié)會

2023年1月8日

安徽省會計師事務所綜合評價暫行辦法

　　第一條 為綜合反映與評價我省會計師事務所(以下簡稱事務所)科學發(fā)展水平，引導事務所做強做大、做精做專，不斷提升服務國家建設、服務市場主體、維護公眾利益的能力，制定本辦法。

　　第二條 安徽省注冊會計師協(xié)會(以下簡稱省注協(xié))負責開展事務所綜合評價工作，公布前50家事務所的有關信息。

　　第三條 事務所綜合評價每年進行一次。

　　第四條 本辦法適用于安徽省財政廳批準設立的會計師事務所，包括我省設立的分所。有下列情形之一的，不參與綜合評價：

　　(一)未持續(xù)達到規(guī)定的設立條件；

　　(二)最近兩個年度內，受到暫停業(yè)務處罰或與其他處罰并處的；

　　(三)最近兩個年度內，所屬注冊會計師因違規(guī)執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰的；

　　(四)未履行會員義務的；

　　(五)未按時填報綜合評價信息的；

　　(六)上年度填報綜合評價信息嚴重失實的。

　　第五條 事務所涉及合并、分立情形的，于上年度12月31日前辦結以下所有手續(xù)的，以合并、分立后的事務所參加綜合評價：

　　(一)簽訂合并分立協(xié)議，形成合并、分立相關會議決議及合伙人(股東)協(xié)議；

　　(二)完成工商管理部門變更登記手續(xù)和主管部門批準變更執(zhí)業(yè)證書手續(xù)；

　　(三)完成合伙人(股東)退伙(退股)、注冊會計師轉所手續(xù)。

　　第六條 省注協(xié)按照本辦法的規(guī)定，對事務所上報的綜合評價資料進行審查，計算并確認事務所的綜合評價得分。對得分前50家事務所按一定比例隨機抽查，核實后將得分前50家事務所有關信息在省注協(xié)網(wǎng)站上公示7個工作日。對公示期滿后無異議的，將在省注協(xié)網(wǎng)站上公布綜合評價排名前50家事務所相關信息。在公布前終止的事務所，信息不予公布。

　　公布后如發(fā)現(xiàn)事務所提供的相關資料失實，將取消該事務所當年及下一年度綜合評價資格，并給予通報批評的懲戒，在省注協(xié)網(wǎng)站上予以公布。

　　第七條 事務所綜合評價前50家排名指標分為業(yè)務收入指標、注冊會計師人數(shù)指標、稅收貢獻指標、加分項指標和減分項指標等五大項。

　　(一)業(yè)務收入指標，是指事務所每年上報省注協(xié)的、經(jīng)過審計的上一年度事務所本身業(yè)務收入。

　　(二)注冊會計師人數(shù)指標，是指事務所截至上年12月31日的執(zhí)業(yè)注冊會計師人數(shù)。

　　(三)稅收貢獻指標，是指事務所每年上報省注協(xié)的繳納稅款情況表反映的上一年度納稅額。

　　(四)加分項指標，是指上一年度事務所在黨建工作、行業(yè)榮譽、社會責任、人才建設、加快行業(yè)發(fā)展、支持行業(yè)工作、行業(yè)宣傳等類情況。

　　(五)減分項指標，是指最近兩個年度內，事務所及其注冊會計師在執(zhí)業(yè)中受到行業(yè)懲戒和除暫停執(zhí)業(yè)以外的行政處罰的情況。

　　第八條 事務所排名得分的計算公式如下：

　　事務所排名得分=業(yè)務收入指標得分+注冊會計師人數(shù)指標得分+稅收貢獻指標得分+加分項指標應加分值-減分項指標應減分值。其中：

　　(一)業(yè)務收入指標得分=事務所本身業(yè)務收入÷全部參評事務所業(yè)務收入的平均數(shù)×65

　　(二)注冊會計師人數(shù)指標得分=事務所注冊會計師人數(shù)÷全部參評事務所注冊會計師人數(shù)的平均數(shù)×25

　　(三)稅收貢獻指標指標得分=事務所納稅額÷全部參評事務所納稅額的平均數(shù)×10

　　(四)加分項指標應加分值=Σ[具體加分項目(次數(shù))×相關分值]

　　具體按照下列情況加分：

　　1.事務所成立黨組織、團組織、工會組織：成立黨支部的加10分，成立團組織的加3分，成立聯(lián)合黨支部的相關事務所各加5分，成立工會的加2分，得分可累計；

　　2.被行業(yè)評為先進事務所黨支部、示范基層黨支部、青年文明號、先進團組織(年度加分，得分可累計)：加5分；

　　3.事務所受到表彰情況(年度加分，得分可累計)：全國性表彰的，加10分；省部級表彰或中注協(xié)表彰的，加8分；市級表彰的，加6分；

　　4.事務所職工受到表彰情況(年度加分，得分可累計)：全國性表彰的，加8分；省部級表彰或中注協(xié)表彰的，加6分；市級表彰或省注協(xié)表彰的，加4分；

　　5.事務所擔任人大代表、黨代表、政協(xié)委員情況：擔任全國人大代表、黨代表、政協(xié)委員的，每人加8分；擔任省人大代表、黨代表、政協(xié)委員的，每人加6分；擔任市、縣人大代表、黨代表、政協(xié)委員的，每人加3分；

　　6.事務所擔任中注協(xié)、省注協(xié)常務理事、專門委員會委員或省行業(yè)黨委委員情況：擔任中注協(xié)常務理事、監(jiān)事會成員或專門委員會委員的，每人加5分；擔任省注協(xié)常務理事、監(jiān)事會成員、專門委員會委員或省行業(yè)黨委委員的，每人加3分；

　　7.事務所組織開展或參與社會公益活動次數(shù)(含在安徽境內院校設立獎學金、慈善捐款、義務獻血、希望小學捐助及以專業(yè)特長志愿服務社會等，年度加分)：每次加1分，最高限加5分；

　　8.事務所提供就業(yè)服務，被評為全國或全省注師行業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地，被人社部門評為高校畢業(yè)生省級/市級/縣級就業(yè)見習基地：全國的加6分，省級的加5分，市級的加4分，縣級的加3分，加分可以累積；

　　9.事務所注師上年度參加財政部(含中注協(xié))組織的專業(yè)知識競賽成績名列全國前三名，及被評為行業(yè)資深會員、全國及省級行業(yè)領軍人才情況(按存量加分)：除全國行業(yè)領軍人才每人加2分外，其他的每人加1分，最高限加10分；

　　10.事務所境外執(zhí)業(yè)資格注師人數(shù)(按存量加分)、評價年度注冊會計師綜合階段考試合格人數(shù)，或參加會計專業(yè)碩士及其他在職學習并獲得國家承認碩士或博士學位的注師人數(shù)(按存量加分)：每人加1分，最高限加10分；

　　11.事務所本身做強做大或采取重組、合并等方式強強聯(lián)合，上年度進入全省綜合評價前50家，加1分；

　　12.參加新業(yè)務拓展評比等業(yè)務競賽活動，獲得上年度省注協(xié)獎勵：一等獎加3分，二等獎加2分，三等獎加1分；

　　13.事務所承擔并完成省注協(xié)科研課題任務次數(shù)(年度加分)：每個課題加4分；

　　14.事務所上年度擔任省注協(xié)繼續(xù)教育培訓班授課教師人次：每人次加3分；

　　15.事務所上年度參加中注協(xié)、省財政廳監(jiān)督檢查局及省注協(xié)組織的行業(yè)執(zhí)業(yè)質量檢查人數(shù)：每人次加1分；

　　16.事務所從業(yè)人員在《中國注冊會計師》、《中國財經(jīng)報》、《中國會計報》等財經(jīng)報刊雜志發(fā)表注師行業(yè)相關研究文章(年度加分)：每篇加2分，最高限加6分；

　　17.事務所在中注協(xié)、省注協(xié)網(wǎng)站(含省行業(yè)黨建網(wǎng))發(fā)布的信息條數(shù)，以及在主流媒體網(wǎng)站上宣傳行業(yè)的(同一內容信息不重復計算，另招聘信息不計算得分，年度加分)：每條0.5分，最高限加5分。

　　(五)減分項指標應減分值=Σ[具體減分項目次數(shù)(人數(shù))×相關分值]

　　具體按照下列不同處罰和懲戒種類減分：

　　1.事務所近兩年度受到懲戒處罰情況：事務所受到警告、沒收違法所得、罰款，及以上三項或者兩項處罰并處的，一次減8分；受到公開譴責的，一次減8分；受到通報批評的，一次減4分；受到訓誡的，一次減2分。

　　2.注冊會計師近兩年度受到懲罰情況：注冊會計師受到吊銷注冊會計師證書、撤銷會員資格的，一人次減4分；受到其他行政處罰和行業(yè)懲戒的，一人次減2分。

　　第九條 本辦法由安徽省注冊會計師協(xié)會負責解釋。

　　第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！栋不帐嫀熓聞账C合評價暫行辦法》(皖注協(xié)〔2023〕12號)同時廢止。

　　附表：

安徽省會計師事務所綜合評價信息表

單位名稱(蓋章)： 填表日期：

　　注：1.加分項指標均需提供相關證明或說明材料；2.其他指標數(shù)據(jù)由省注協(xié)直接從系統(tǒng)獲取。

　　事務所經(jīng)辦人：手機號：

　　附件：

關于修訂《安徽省會計師事務所綜合評價辦法》的說明

　　省注協(xié)開展會計師事務所綜合評價工作，始于2023年，每年進行一次，公布上年度綜合評價得分前50家的有關信息，并于2023年開始同步發(fā)布上年度業(yè)務收入前50家信息，在激勵全省事務所做強做大、樹立質量意識和品牌意識、多層面樹立行業(yè)發(fā)展標桿、引導提升專業(yè)素質和執(zhí)業(yè)水平、提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力等方面發(fā)揮了重要作用。《安徽省會計師事務所綜合評價暫行辦法》自2023年11月25日發(fā)布以來，已修訂6次。

　　為貫徹2023年10月全國注協(xié)秘書長座談會精神，引導事務所更加注重履行社會責任，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)七屆八次常務理事會議審議通過，對《安徽省會計師事務所綜合評價暫行辦法》再次進行了修訂。修訂的主要內容如下：

　　一是調整我省綜合評價指標體系。結合我省行業(yè)實際，將“師均業(yè)務收入指標”調整為“稅收貢獻指標”，并賦予10%的權重系數(shù)。

　　二是調整部分加分項。主要有：①將成立工會組織的分值，由1分增加至2分。②對事務所及其職工受到表彰的情形，明確其得分可累計。③對事務所擔任全國、省級、市縣人大代表、黨代表、政協(xié)委員的情形，由加5分、3分、1分分別提高至8分、6分、3分。④將擔任中注協(xié)、省注協(xié)監(jiān)事會成員的情形，增補進第6項加分項。⑤對擔任中注協(xié)常務理事、監(jiān)事會成員或專門委員會委員的情形，由加2分提高至5分；擔任省注協(xié)常務理事、監(jiān)事會成員、專門委員會委員或省行業(yè)黨委委員的情形，由加1分提高至3分。⑥刪除第9項加分項，即事務所建立網(wǎng)站的加分情形。⑦對事務所承擔并完成省注協(xié)科研課題任務的情形，由每個課題加3分提高至4分。⑧對事務所上年度擔任省注協(xié)繼續(xù)教育培訓班授課教師的情形，由每人次加2分提高至3分。⑨刪除第18項加分項，即上報并被社會責任報告采用的服務經(jīng)濟社會發(fā)展典型案例、被執(zhí)業(yè)風險提示專欄采用的案例數(shù)量的加分情形。⑩刪除第20項加分項，即事務所所屬注冊會計師上年12月31日前全部完成規(guī)定的繼續(xù)教育學時的加分情形。