天津市人力資源和社會保障局對市政協(xié)十四屆四次會議第0288號提案的答復(fù)

天津市人力資源和社會保障局對市政協(xié)十四屆四次會議第0288號提案的答復(fù)

張寶義委員：

　　您提出的“關(guān)于加強京津冀都市圈內(nèi)人才吸引的提案”的提案，經(jīng)會同市教委研究答復(fù)如下：

　　首先，十分感謝您對我市人才工作的關(guān)心和指導(dǎo)，您提出的關(guān)于加強京津冀都市圈內(nèi)人才吸引的提案，緊扣天津發(fā)展實際，對我們的工作有很強的指導(dǎo)意義。我們逐條認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，在今后的工作中積極吸納借鑒。

　　一、關(guān)于在引進(jìn)北京等地人才過程中繼續(xù)實施較為寬松的政策方面

　　我市深入實施“海河英才”行動計劃，大力引進(jìn)本市高質(zhì)量發(fā)展所需的各類人才，已累計辦理人才引進(jìn)落戶37.8萬人，其中來自北京市、河北省的占39.7%。

　　2023年2月，市發(fā)改委印發(fā)《天津市支持重點平臺服務(wù)京津冀協(xié)同共發(fā)展的政策措施(試行)》(津發(fā)改規(guī)〔2023〕1號)，鼓勵落地到濱海中關(guān)村科技園和寶坻京津中關(guān)村科技城的符合天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的北京轉(zhuǎn)移來津項目的職工來津工作落戶，具體內(nèi)容為：符合天津產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的北京轉(zhuǎn)移來津項目，其職工符合“海河英才”行動計劃落戶條件的，直接辦理落戶;在企業(yè)就職滿1年及以上的其他全日制本科及以上學(xué)歷職工，并在津繳納社會保險的，不受年齡限制，可在津落戶;項目落地即可申報戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，被認(rèn)定后急需型人才可直接辦理落戶;30周歲及以下的中高職畢業(yè)職工，可在津落戶。

　　下一步，我們將根據(jù)京津冀人才一體化發(fā)展需要，特別是圍繞疏解北京非首都功能，進(jìn)一步研究制定更加行之有效的政策措施。

　　二、關(guān)于實施京津冀人才一體化發(fā)展規(guī)劃(2023-2030年)方面

　　(一)打造國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園

　　2023年，國家人社部批復(fù)同意在天津建立國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，即中國天津人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。這個產(chǎn)業(yè)園按照“一園兩核多點位”產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃加快推進(jìn)建設(shè)，即以和平區(qū)產(chǎn)業(yè)園為中心園區(qū)，市人力資源發(fā)展促進(jìn)中心和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為兩翼核心園區(qū)，武清、紅橋、津南等園區(qū)為多點位支持園區(qū)，努力打造“立足天津、服務(wù)京冀、輻射北方、全國馳名”的國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)自建成以來運營良好，已吸引了北京市、河北省的中智公司、北京外企公司、雙高人才等國內(nèi)外知名人力資源機構(gòu)進(jìn)駐。 實行京津冀人力資源市場服務(wù)人員資質(zhì)互認(rèn)互準(zhǔn) 按照天津市人社局與北京市人社局印發(fā)的《關(guān)于同意互認(rèn)人力資源市場從業(yè)資格證書的函》、與河北省人社會廳簽署的《推動人力資源和社會保障工作協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》，工作人員在任一省市取得過資質(zhì)證書的人力資源服務(wù)機構(gòu)，無需換證即可在其他省市申請人力資源服務(wù)許可。

　　(三)推進(jìn)京津冀社會保險經(jīng)辦協(xié)同

　　為積極拓展京津冀三地養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移深入合作，我市與北京市進(jìn)行了同事同標(biāo)確認(rèn)，赴河北省多個城市進(jìn)行了養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)合作接洽，為今后轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)順暢辦理打好基礎(chǔ)。第三代社?？ㄍㄟ^網(wǎng)上經(jīng)辦，已可郵寄到家實現(xiàn)京津冀協(xié)同服務(wù)。部分社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)跨省通辦，實現(xiàn)了辦理頻次較高的“社會保險個人權(quán)益記錄單查詢打印”、“企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)”、“領(lǐng)取養(yǎng)老金人員待遇資格認(rèn)證”等10項“跨省通辦”業(yè)務(wù)。

　　今后，我們將繼續(xù)認(rèn)真落實規(guī)劃所確定的各項任務(wù)，積極推動京津冀人才一體化。

　　三、關(guān)于促進(jìn)京津冀人才合作方面

　　(一)推動京津冀人力資源服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域協(xié)同

　　2023年4月24日，京津冀三地同時發(fā)布了《人力資源服務(wù)規(guī)范》和《人力資源服務(wù)機構(gòu)等級劃分與評定》兩項標(biāo)準(zhǔn)，這是全國首個人力資源服務(wù)區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，也是京津冀三地在社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的首部區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)。以上標(biāo)準(zhǔn)已于同年8月1日起正式啟動實施，我市以人力資源服務(wù)京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)為重要內(nèi)容，舉辦了人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員網(wǎng)上培訓(xùn)，僅2023年就有2600余名學(xué)員參加培訓(xùn)。

　　(二)開展了京津冀人力資源服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)協(xié)作

　　為借重用好本區(qū)域培訓(xùn)資源和研修條件，加強京津冀人員間的學(xué)習(xí)交流，全面提升三地人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)，三省市在從業(yè)人員培訓(xùn)方面開展了協(xié)作。根據(jù)京津冀人力資源和社會保障廳(局)安排，自2023年至2023年，已連續(xù)在北京市舉辦了4期“京津冀人力資源服務(wù)業(yè)骨干人才培訓(xùn)班”，京津冀人力資源市場公共服務(wù)機構(gòu)相關(guān)人員、受邀人力資源服務(wù)機構(gòu)中層以上管理人員共400余人參加了學(xué)習(xí);2023年，適應(yīng)疫情防控的需要，此項培訓(xùn)通過視頻會議的方式在線上舉辦。通過培訓(xùn)，強化了學(xué)員對京津冀人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大趨勢的認(rèn)識，提高了他們的理論水平和業(yè)務(wù)能力。

　　(三)加強了京津冀人力資源交流

　　中國北方人才市場(天津市人才服務(wù)中心)同2023年冬奧會張家口賽區(qū)賽事單位正式簽訂了“三場一村”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將按照需求提供賽區(qū)各場館的人力資源招聘管理等服務(wù)。同時，賽區(qū)配套服務(wù)冬奧的酒店的人才招聘、高管選拔工作也將陸續(xù)啟動。北方人才市場北京工作站、投資公司與國家“一帶一路”研究院合署辦公，保持與北方工業(yè)大學(xué)、北京第二外國語學(xué)院、中華女子學(xué)院、北京工商大學(xué)、北京信息科技大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、北京化工大學(xué)、北京交通大學(xué)等八家高校聯(lián)絡(luò)溝通并依托網(wǎng)絡(luò)資源著力宣傳“海河英才”計劃。繼續(xù)與北京深入合作，每周將北方人才網(wǎng)及北方人力微招聘發(fā)布的招聘信息同步到北京人才京津冀專項招聘版塊。每年與北京市、河北省共同舉辦京津冀人才智力交流洽談活動。

　　今后，我市將繼續(xù)認(rèn)真落實和完善相關(guān)政策措施，推動京津冀三地開展更為廣泛的人才合作。

　　四、關(guān)于實現(xiàn)京津冀三地校企間合作方面

　　近年來，我市職業(yè)教育不斷適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級需求，主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展。三地共同深化“五業(yè)聯(lián)動”，成立了裝備制造、新能源、石油化工、生態(tài)環(huán)保、健康衛(wèi)生、交通運輸、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域的12個產(chǎn)教對接平臺，形成京津冀協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育校企合作長效聯(lián)動機制。

　　我市牽頭舉辦京津冀職業(yè)教育產(chǎn)教對接活動10余次，發(fā)起成立了京津冀模具現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)等，產(chǎn)教對接機制不斷完善。發(fā)揮我市職業(yè)教育資源優(yōu)勢，持續(xù)支持承德應(yīng)用技術(shù)學(xué)院建設(shè)，提升河北省技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力。津冀兩地職業(yè)院校在人才培養(yǎng)、院校管理、師資隊伍建設(shè)、社會技術(shù)服務(wù)等方面加強合作，本市10所優(yōu)質(zhì)高職院校與河北省職業(yè)院校“一對一”結(jié)對子，深入推動京津冀職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展，整體提升區(qū)域職業(yè)教育辦學(xué)水平。我市與雄安新區(qū)簽署“職業(yè)教育戰(zhàn)略合作協(xié)議”，先后設(shè)立天津市第一商業(yè)學(xué)校雄縣分校、天津市第一輕工業(yè)學(xué)校容城分校、天津市經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)校雄安協(xié)作校區(qū)、天津市園林學(xué)校雄安分校、天津交通職業(yè)學(xué)院青龍分校、天津市職業(yè)大學(xué)威縣分校，加強津冀兩地職業(yè)教育深度合作，實現(xiàn)職業(yè)教育資源共享。天津市職業(yè)大學(xué)牽頭組團(tuán)在雄安新區(qū)開展社會培訓(xùn)，助力新區(qū)建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。

　　今后，我市職業(yè)院校將進(jìn)一步深化與京冀企業(yè)及職業(yè)院校的合作，促進(jìn)區(qū)域人才協(xié)同培養(yǎng)，提升京津冀都市圈整體競爭力。

天津市人力資源和社會保障局

2023年4月19日

　　工作人員：馬永權(quán)

　　聯(lián)系電話：83218238