福州市地方稅務(wù)局關(guān)于市十五屆人大一次會議第1255號建議的協(xié)辦意見

福州市地方稅務(wù)局關(guān)于市十五屆人大一次會議第1255號建議的協(xié)辦意見

市民政局：

　　《關(guān)于進一步推動我市互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議》(第1255號)收悉，我單位的辦理意見如下：

　　一、現(xiàn)行促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

　　代表所提“落實《福建省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(閩政[2023]3號)中除免征增值稅外的其他各項稅費減免政策”涉及地稅的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策有：

　　(一)根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局對老年服務(wù)機構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅[2000]97號)文件精神，對政府部門和企事業(yè)單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務(wù)機構(gòu)自用房土地、車船暫免征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。

　　上述通知所稱的老年服務(wù)機構(gòu)，是指專門為老年人提供生活照料、文化、護理、健身等多方面服務(wù)的福利性、非營利性的機構(gòu)，主要包括：老年社會福利院、敬老院(養(yǎng)老院)、老年服務(wù)中心、老年公寓(含老年護理院、康復(fù)中心、托老所)等。

　　(二)非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)符合財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題的通知》(財稅[2023]13號)規(guī)定的，經(jīng)財稅部門認定后，其符合財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》(財稅[2009]122號)規(guī)定的收入免征企業(yè)所得稅。

　　(三)對企事業(yè)單位、社會團體和個人通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門向非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的捐贈支出，符合相關(guān)規(guī)定的，準予在計算應(yīng)納稅所得額時按稅法規(guī)定扣除。

　　二、市地稅局落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的具體舉措

　　我市地稅系統(tǒng)主動作為，通過多渠道廣泛宣傳相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，確保納稅人“應(yīng)享盡知”；通過簡化辦稅流程等服務(wù)措施，確保納稅人“應(yīng)享盡享”；同時加強跟蹤問效、執(zhí)法督察等內(nèi)控機制，深入分析研究，讓稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)充分釋放，全面增強發(fā)展動力活力，助力養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

　　(一)優(yōu)化宣傳咨詢，助力政策落地

　　一是拓展宣傳陣地。充分利用新聞媒體、門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、官方微博與微信、辦稅大廳公告欄與LED顯示屏等載體，廣泛開展相關(guān)稅收政策宣傳。二是開展精準宣傳。針對特殊需求納稅人，統(tǒng)一設(shè)計、編制優(yōu)惠政策宣傳材料，開展個性化培訓(xùn)與宣傳，生動直觀、簡單易懂。三是強化12366服務(wù)熱線。增崗增線、專線專用，及時更新稅收政策和業(yè)務(wù)知識，并根據(jù)納稅人的個性化需求，開通專家坐席服務(wù)，加強急需的、對口的政策宣傳輔導(dǎo)。四是完善納稅人學(xué)堂。組建精通國地稅業(yè)務(wù)的師資隊伍，針對需求，安排課程、制作課件，并通過實體課堂與互聯(lián)網(wǎng)課堂并行教學(xué)的模式，實現(xiàn)國稅、地稅、納稅人“線上線下”的三方互動。

　　(二)創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦稅效率

　　一是推行“互聯(lián)網(wǎng)+辦稅”。充分發(fā)揮手機APP、微信、網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)、自然人個稅辦稅平臺等高效便捷的優(yōu)勢，打破辦稅服務(wù)時間的限制，暢通納稅人在線申報繳納、事項查詢、涉稅證明、文書打印等業(yè)務(wù)辦理，實現(xiàn)申報、繳納、涉稅查詢等事項線上一網(wǎng)辦結(jié)。在全市通辦的基礎(chǔ)上，依托微信公眾平臺推出“預(yù)約辦稅”新舉措，切實提升辦稅便利化。二是深化國地稅合作。落實《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》、《國地稅合作工作規(guī)范》，建立國地稅聯(lián)席會議制度，推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合值班，共同進駐行政服務(wù)中心，辦稅廳互設(shè)國地稅窗口，規(guī)范辦稅流程、統(tǒng)一政策口徑、精簡表報資料，切實解決納稅人“兩頭跑、多頭報”問題，節(jié)約征納雙方辦稅成本。

　　(三)完善權(quán)益維護，服務(wù)企業(yè)發(fā)展

　　一是銀稅互動，扶持企業(yè)發(fā)展。聯(lián)合國稅機關(guān)與銀行機構(gòu)開展“征信互認、銀稅互動”活動，向金融機構(gòu)推送納稅信用等級B級以上的企業(yè)名單，方便金融機構(gòu)征集企業(yè)需求，簡化信用貸款手續(xù)，降低企業(yè)融資成本，“以信授信、以信促信”，推進社會誠信體系建設(shè)。二是馬上就辦，解決企業(yè)訴求。通過升級投訴模塊，健全市、縣級投訴管理，強化12366、12345、門戶網(wǎng)站、局長信箱等多渠道訴求響應(yīng)機制，切實維護納稅人權(quán)益。

　　全市地稅系統(tǒng)將繼續(xù)積極落實國家出臺的各項扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，并加大稅收宣傳、納稅輔導(dǎo)及稅收幫扶力度，優(yōu)化納稅服務(wù)，努力為包括養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在內(nèi)的廣大納稅人營造寬松有序的良好納稅環(huán)境，積極服務(wù)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　領(lǐng)導(dǎo)署名：宋軍

　　聯(lián) 系 人：郭燕敏

　　聯(lián)系電話：88600781

福州市地方稅務(wù)局

2023年3月17日