五七家屬工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題

為何要解決五七工養(yǎng)老保障問(wèn)題

解決“五七工”、“家屬工”等人員養(yǎng)老保障問(wèn)題既有歷史意義，又有現(xiàn)實(shí)意義。 　　

第一，解決“五七工”、“家屬工”等人員的養(yǎng)老保障問(wèn)題是貫徹落實(shí)黨的十七大精神、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是完善社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重要步驟。黨的十七大報(bào)告明確提出，要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活”。因此，解決“五七工”、“家屬工”養(yǎng)老保障問(wèn)題是完善各省社會(huì)保障體系的必然要求，不把這部分群體納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，起碼城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系是不健全的。 　　

第二，將“五七工”、“家屬工”納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍是保障民生的需要。農(nóng)村人口一般有土地作為養(yǎng)老保障，盡管土地保障在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下遇到了很多困難，但確能給廣大農(nóng)民提供最起碼的基本生活保障。而“五七工”、“家屬工”作為城鎮(zhèn)人口，他們沒(méi)有土地作為養(yǎng)老保障，也沒(méi)有制度性的養(yǎng)老保障。 　　

第三，將“五七工”、“家屬工”等人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍是各省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策“清盤”工程的重要組成部分；同時(shí)也是在國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)下拉動(dòng)內(nèi)需、刺激各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施。

怎樣解決五七工養(yǎng)老保障問(wèn)題

據(jù)調(diào)查了解，目前全國(guó)只有上海、北京、重慶、新疆等市解決了“五七工”、“家屬工”養(yǎng)老保障問(wèn)題。以上省份有的通過(guò)補(bǔ)繳相應(yīng)費(fèi)用后納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式解決他們的養(yǎng)老保障問(wèn)題，有的是通過(guò)由政府為這部分人員發(fā)放生活補(bǔ)貼的方式解決他們的養(yǎng)老保障問(wèn)題。在借鑒這些省份解決這部分人員養(yǎng)老保障問(wèn)題工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際和全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的趨勢(shì)，探索了將其納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍、適當(dāng)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的方式解決他們的養(yǎng)老保障問(wèn)題。通過(guò)廣泛調(diào)研，在保證權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的前提下，將其納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍是解決這部分人員養(yǎng)老保障問(wèn)題的有效途徑。