日照社保局

特事特辦,就貴在一個特字。

特事特辦,只要責(zé)任到位,感情到位,辦法定比困難多。

日照市人力資源和社會保障局在吃透用好用足相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新思維,多提出一個意見,多創(chuàng)新一項機制,多醞釀一份統(tǒng)籌,多下發(fā)一個通知,多出臺一項措施,逐個擊破重點、難點,填補空點,掀翻了壓在五類特殊人群心上的五座“大山”。

日照市國有(集體)企事業(yè)單位中有一部分特困人員曾因單位不能正常生產(chǎn)經(jīng)營、無力參保繳費,對醫(yī)療保險問題反映強烈,部分破產(chǎn)分流人員多次上訪。據(jù)此,日照人力資源和社會保障局按照日照市委市政府有關(guān)指示精神,經(jīng)反復(fù)調(diào)研測算,出臺了《意見》,參照解決國有破產(chǎn)企業(yè)退休人員醫(yī)療保險辦法,將3044名停產(chǎn)企業(yè)職工和退休人員納入醫(yī)療保險保障范圍,全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險覆蓋率達99%。

針對失地農(nóng)民、失海漁民、整建制農(nóng)轉(zhuǎn)非的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老這一歷史遺留問題,日照市人力資源和社會保障局積極探索建立完善融就業(yè)培訓(xùn)與社會保障于一體的運行機制,將上述對象納入社會保障范圍,政府補貼標(biāo)準(zhǔn)高于新農(nóng)保。目前,全日照市4.2萬名60周歲以上被征地農(nóng)民按期領(lǐng)取養(yǎng)老金,16至59周歲符合參保繳費條件的被征地農(nóng)民分別按照新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險及被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險進行了參保繳費。

機關(guān)事業(yè)單位人員實行陽光工資后,原有工資結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著改變,部分經(jīng)費自理事業(yè)單位因經(jīng)費緊張造成離退休人員的津貼、補貼及其他福利無法得到保障。為化解這一政策難題,日照市采取將陽光補貼、住房補貼、取暖補貼納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍,由統(tǒng)籌基金支付縮小待遇差別,維護基本權(quán)益。目前累計發(fā)放三類補貼4500余萬元,650人受益。

為妥善解決停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)“老工傷”人員工傷、醫(yī)療等待遇得不到有效保障的問題,根據(jù)國家、省有關(guān)國有企業(yè)“老工傷”人員政策規(guī)定的精神,日照市全面了解企業(yè)“老工傷”情況,組織工作人員深入各企業(yè)進行了情況摸底,因地制宜,于2010年下發(fā)了《關(guān)于將老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理的通知》,將企業(yè)工傷人員的工傷待遇由單位保障全部變?yōu)樯鐣Ｕ?并對照摸清的底子一一對口開展工作,確保了2169名“老工傷”人員全部納入工傷保險統(tǒng)籌。

根據(jù)進城務(wù)工人員對社會保障有同樣渴求的實際,充分尊重農(nóng)村年齡偏大務(wù)工人員的意愿,將港口、建筑施工、水產(chǎn)加工等行業(yè)的進城務(wù)工人員納入城鄉(xiāng)養(yǎng)老、城鎮(zhèn)醫(yī)療和工傷保險覆蓋范圍。參保人可自愿選擇參保繳費檔次,享受政府繳費補貼和企業(yè)補貼。同時,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)為其建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,待年滿60周歲以后,他們可以按月領(lǐng)取個人賬戶養(yǎng)老金,并享受政府基礎(chǔ)養(yǎng)老金。目前,這類群體參保人數(shù)達2237人。