臺(tái)州社保局

記者從浙江省臺(tái)州市財(cái)政局獲悉，為進(jìn)一步減輕困難中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)，這個(gè)市日前對(duì)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納實(shí)行“五緩四減三補(bǔ)貼”政策。

據(jù)臺(tái)州市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“五緩”即允許困難中小企業(yè)提出社會(huì)保險(xiǎn)（應(yīng)由企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)）緩繳申請(qǐng)，執(zhí)行期為2012年度內(nèi)。緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，經(jīng)參保地地稅部門(mén)會(huì)同人力社保、財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

“四減”是指今年集中對(duì)困難中小企業(yè)減征１個(gè)月由企業(yè)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)，并統(tǒng)一安排在2011年12月份執(zhí)行。參保人員個(gè)人繳費(fèi)部分仍按規(guī)定正常繳納。

“三補(bǔ)貼”即對(duì)困難中小企業(yè)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼，執(zhí)行期限至2012年底。補(bǔ)貼時(shí)間2011年最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月，2012年最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)就業(yè)資金對(duì)就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

據(jù)了解，此次政策調(diào)整的前提是確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付，社會(huì)保險(xiǎn)基金不出現(xiàn)缺口且保持正常運(yùn)行。已享受就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)和人員，不重復(fù)享受有關(guān)補(bǔ)貼。同一企業(yè)只能享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼中的一項(xiàng)，由企業(yè)按月向統(tǒng)籌地區(qū)人力社保部門(mén)提出申請(qǐng)，并經(jīng)人力社保部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

一是強(qiáng)化社保基金監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制。臺(tái)州市局根據(jù)建立健全社保基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)內(nèi)部控制制度，實(shí)行管理帳款與管理帳戶(hù)相互分離，資金審核和資金撥付相互制約的要求，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《臺(tái)州市級(jí)國(guó)庫(kù)資金管理操作規(guī)范書(shū)（試行）》。嚴(yán)格規(guī)定社保資金的款項(xiàng)管理在社保處，其帳戶(hù)管理在國(guó)庫(kù)處；在資金撥付環(huán)節(jié)將資金審核設(shè)在社保處，資金撥付在國(guó)庫(kù)處。建立規(guī)范的社保基金保值增值工作機(jī)制，規(guī)定社保基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)在留足一定的支付量后，由社保處提出轉(zhuǎn)存定期建議，分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)執(zhí)行。建立社保基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)定期對(duì)帳制度，每月與各相關(guān)銀行核對(duì)帳戶(hù)余額，每季度與各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核對(duì)帳戶(hù)余額。

二是加強(qiáng)部門(mén)間的相互監(jiān)督，建立權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。會(huì)同勞動(dòng)、審計(jì)、監(jiān)察、人民銀行等職能部門(mén)組成社?；鸨O(jiān)督管理委員會(huì)，對(duì)社?；鸬恼魇?、管理、使用進(jìn)行全程監(jiān)督管理。每年組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，不定期向臺(tái)州市政府報(bào)告社?；鹗褂霉芾砬闆r。會(huì)同勞動(dòng)、地稅與各專(zhuān)業(yè)銀行建立聯(lián)席會(huì)議制度，每年不定期召開(kāi)，主要討論和解決一段時(shí)期各部門(mén)在社?；鹗褂霉芾碇写嬖诘男枰止f(xié)調(diào)的問(wèn)題，達(dá)到相互聯(lián)系溝通的目的。

三是大力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。隨著社會(huì)保障機(jī)制的不斷完善，臺(tái)州市各項(xiàng)社會(huì)保障支出在大幅度增長(zhǎng)，給財(cái)政帶來(lái)了很大的支付壓力。臺(tái)州市局未雨謀籌，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查研究，十一五期間根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)文件精神，代擬了《臺(tái)州市市級(jí)多渠道籌措社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理暫行辦法》，經(jīng)臺(tái)州市人民政府常務(wù)會(huì)議同意，以市政府名義予以發(fā)布。